新華社廣州12月1日電 題:直擊痛點 聚焦熱點 精準發(fā)力——廣州創(chuàng)新社會共享機制提高群眾幸福感
新華社記者董璐、鄧瑞璇、侯幫興
城市環(huán)境改善痛點怎么解決?養(yǎng)老服務熱點如何破題?城市發(fā)展怎樣兼顧外來人口歸屬感?……近年來,改革開放前沿城市廣州多舉措創(chuàng)新打造社會共享機制,城市管理井然有序,人居環(huán)境整潔舒適,街道面貌煥然一新,群眾獲得感和幸福感明顯提升。
人人參與共享成果 社區(qū)有了議事會
11月29日一早,廣州市荔灣區(qū)逢源街厚福社區(qū)居民委員會熱鬧非凡。上午十點,這里舉行一場別開生面的居民議事會,主題為“是否支持撤銷居民樓道里的垃圾桶”。
記者在現(xiàn)場看到,主持席、代表席、發(fā)言席、監(jiān)督席等一應俱全,氣氛莊重。一位63歲的社區(qū)居民率先發(fā)言:“我支持,每層有垃圾桶雖然方便,但湯渣、瓜果皮容易發(fā)臭,特別是夏天,別提多難聞了?!?/p>
“我也支持,家門口少了垃圾桶,整潔又衛(wèi)生,咱們樓加裝電梯后,每天下樓順手扔一趟也不費事?!奔易「浇睦顦s貴接著說。
人人參與,共同協(xié)商治理,才能共享環(huán)境優(yōu)化成果。在廣州,類似的場景正在不斷上演。厚福社區(qū)黨支部書記陳偉彬說,居民議事廳有效化解了社區(qū)矛盾,促進了居民之間的關系,增強群眾規(guī)矩感、儀式感,也讓他們真正感受到“自己的事自己做主”。
2013年以來,廣州市大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治平臺建設,目前已建成規(guī)范的城鄉(xiāng)社區(qū)(村)居民議事廳2424個。在城市社區(qū),依托居民議事廳,各社區(qū)就微改造、社區(qū)消防、安全等重大事項,廣泛協(xié)商協(xié)調群眾意見,解決各類問題6000多件。
在農村社區(qū),村集體經濟項目立項、承包方案,集體土地、資產處置等議題被納入村民代表會議審議,民主協(xié)商、民主決策,村重公共事務決策過程公開、透明,一些“上訪村”“問題村”逐漸轉變?yōu)槊裰鞣ㄖ问痉洞搴臀拿魇痉洞濉?/p>
改不改?改什么?怎么改?百姓的關心、期盼最重要。廣州在全國率先推開的老舊小區(qū)微改造工作,變“政府配餐”為“群眾點餐”,充分保留原有街巷肌理,獲得當?shù)厥忻竦慕豢诜Q贊?!敖o老城市把脈,靠政府大包大攬做不好,要充分尊重群眾意愿,用針灸的方式有序推進?!睆V州市城市更新局副局長鄧堪強說。
多方參與溫暖民心 飯?zhí)米兩怼袄嫌延洝?/font>
高樓林立、公園遍布、綠樹成蔭,人行天橋開滿了各式鮮花,人流車流在彩虹中穿行……初冬時節(jié),漫步在廣州街頭,絲毫感受不到冬日的寒冷,別具特色的城市風景令人驚嘆。而同樣讓人感到溫暖的,還有遍布城市各處的970多家長者飯?zhí)谩?/p>
養(yǎng)老是社會關注的熱點話題。近年來,廣州市采取“企業(yè)讓一點、政府補一點、慈善捐一點、個人掏一點”方針,大力發(fā)展以“大配餐”服務為重點的社區(qū)居家養(yǎng)老服務,截至今年9月底,長者飯?zhí)脭?shù)量比2016年底增長了4.3倍,全覆蓋、多層次、多支撐、多主體助餐配餐服務體系基本形成。
每天中午11點半,75歲的廣州市民王學軍都會來到離家不遠的越秀區(qū)六榕街道長者飯?zhí)镁筒?,在這他可以和老朋友閑聊談心,度過輕松愉悅的午餐時光,也遇到了很多志同道合的新朋友。
姜蔥炆雞、燕麥蒸排骨、粉葛煲魚尾、白灼時蔬……一份兩肉一菜一例湯的中餐僅需不到十元。循著美味,三三兩兩的老人向著各處長者食堂聚集?!帮埐塑浥纯煽冢€講究營養(yǎng)均衡,大家吃得安心又舒心?!蓖鯇W軍說。
長者飯?zhí)脦淼牟恢皇且活D營養(yǎng)健康的熱乎飯,也成了豐富獨居老人精神文化生活的一個重要場所?!疤鴱V場舞再也不用風吹日曬了,”在廣州市天河區(qū)居家養(yǎng)老服務示范中心,伴隨著舒緩的音樂,67歲的張琳和老伙伴們翩翩起舞。她說,中心有空調、音響設備,跳累了還可以去飯?zhí)贸燥?,都很方便舒適。
跳舞拉琴、看書打球、陪護就醫(yī)、康復訓練……以長者食堂為抓手聚集人氣,平臺的服務功能不斷延伸,已涵蓋醫(yī)療護理、健康體檢、營養(yǎng)指導等功能,成為社區(qū)老年人健康養(yǎng)老、休閑社交的重要場所。下一步,廣州市將繼續(xù)推進長者飯?zhí)脴藴驶?、特色化建設,同時不斷拓展養(yǎng)老助餐配餐服務內涵。
緊貼需求促進共融 這所大學很“特別”
不計學分,不發(fā)文憑,不授學位,不交學費……在廣州市白云區(qū)三元里街道,有這樣一所“特別”的社區(qū)大學,它的辦學目的只有一個,就是幫助外來人口更好地融入當?shù)丨h(huán)境和文化,共享城市發(fā)展紅利。
三元里街道辦副主任張智敏告訴記者,三元里村外來人口較多,又是典型的城中村,一度規(guī)劃落后,人居環(huán)境差,來穗人員在孩子教育、就業(yè)、社區(qū)公共生活和社區(qū)融入等多方面存在困難。
針對教育問題開設流動兒童早教班和留守兒童親子教育班,針對城中村衛(wèi)生環(huán)境差開設垃圾不落地環(huán)境教育課程,寫作技能培訓班、演講與口才班……自2015年成立以來,三元里街道的社區(qū)大學開設課程越來越多,覆蓋面也越來越廣。
“參加演講與口才班培訓后,我終于能把裝在心里的話表達出來了?!眮碜院焙楹膭展と藛T彭澤良說。在親子早教班擔任志愿者的打工媽媽黃玲說,在社區(qū)大學培訓后,自己自信心提高了,也更愿意參與到志愿活動和社區(qū)議題討論中。
目前,社區(qū)大學已在三元里街道周邊十余個社區(qū)全面鋪開。三年來,社區(qū)大學總服務人次超過14萬,直接受益學員兩萬多人。
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