北京人均水資源量提升至150立方米

　　北京的“水缸子”，分布在8個區(qū)。

　　新京報記者獲得的一份官方統(tǒng)計顯示，北京市現(xiàn)劃定集中式飲用水水源地321個，其中市級集中式飲用水水源地10個，區(qū)級及以下311個。全市321個集中式飲用水源地面積約1300余平方公里，約占市域面積的8%。

　　北京市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市共有11個地表水型集中式飲用水水源地，其中市級5個，分別是密云水庫、懷柔水庫、京密引水渠、官廳水庫、永定河山峽段；區(qū)級2個，分別是沙廠水庫、拒馬河；鎮(zhèn)級4個，分別是白河堡水庫、齋堂水庫、響潭水庫、碓臼峪水庫。這些水源地分布在密云、懷柔、順義、昌平、海淀、延慶、門頭溝、房山8個區(qū)。

　　目前，南水占北京城區(qū)日供水量近七成，全市人均水資源量由原來的100立方米提升至150立方米，供水范圍基本覆蓋城六區(qū)及大興、門頭溝、通州等地區(qū)。除了南水，北京市民喝的水主要來自密云水庫和部分地下水。

　　5個市級地表飲用水水源地中，密云水庫是唯一供水水源。懷柔水庫、京密引水渠分別為密云水庫的調(diào)節(jié)水庫和輸水渠道。官廳水庫未設(shè)取水口，通過永定河山峽段向北京供水，自1997年起，因水質(zhì)惡化，官廳水庫和永定河山峽段退出首都飲用水源體系，至今未恢復(fù)供水。

　　不過，為保護(hù)官廳水庫，北京一直未取消官廳水庫和永定河山峽段水源保護(hù)區(qū)，并致力治理。目前官廳水庫水質(zhì)類別為Ⅳ類，永定河山峽段水質(zhì)類別為Ⅱ-Ⅲ類。

　　作為5個市級地表飲用水水源地中唯一供水水源，多年來，密云水庫即使在最低蓄水量只有8億立方米左右的情況下，水質(zhì)仍穩(wěn)定保持在Ⅱ類。即經(jīng)常規(guī)凈化處理（如絮凝、沉淀、過濾、消毒等）后，密云水庫的水即可供居民生活飲用。目前，密云水庫實(shí)際蓄水量在20億立方米以上。

　　實(shí)際上，在生態(tài)環(huán)境部水源地督查之前，北京已對水源地問題進(jìn)行自查。去年底，北京開始細(xì)致摸排水源地問題，共發(fā)現(xiàn)問題22個，其中涉及農(nóng)業(yè)面源污染12個，生活面源9個，保護(hù)區(qū)未劃定1個。

　　北京對3大類22個問題進(jìn)行了詳細(xì)梳理。農(nóng)業(yè)面源污染方面，密云水庫、懷柔水庫、京密引水渠、官廳水庫、白河堡水庫等保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有農(nóng)業(yè)種植約6.9萬畝。目前，已實(shí)施了測土配方施肥，控制了農(nóng)藥、化肥的使用量。

　　生活面源類問題也不少。密云水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有3.12萬人，懷柔水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有0.61萬人，永定河山峽段一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有1.2萬人，京密引水渠一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有0.25萬人，存在生活面源污染問題。但居住人口在保護(hù)區(qū)劃定之前已存在，且已經(jīng)以村莊整體為單位對生活污水和垃圾進(jìn)行集中收集處理，控制了污染排放。

　　除了兩大類污染源，還有一類問題屬于尚未劃分保護(hù)區(qū)。官方資料顯示，目前，位于房山區(qū)的拒馬河區(qū)級水源地，因取水口與拒馬河水生野生動物自然保護(hù)區(qū)管理要求存在沖突，雖已經(jīng)多次協(xié)調(diào)，但尚未正式劃定。

　　專家認(rèn)為，一直以來北京對水源地的保護(hù)都比較嚴(yán)格，加上農(nóng)業(yè)種植面積小，生活污染源管控早，相比而言，北京在治污、資金籌集等方面壓力，比其他地區(qū)小很多。

　　要讓老百姓的“水缸子”干干凈凈

　　作為今年生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)攻堅的“七大戰(zhàn)役”之一，此次水源地督查被稱為新中國成立以來，規(guī)模最大、力度最大的飲用水水源地整治行動。這場向水源地發(fā)起的“戰(zhàn)役”可以追溯至2016年。2016年-2017年，原環(huán)保部組織開展了長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動，對地級及以上飲用水水源地開展排查整治。截至2017年底，排查發(fā)現(xiàn)的490個問題全部完成整治，成效顯著。

　　2017年12月，原環(huán)保部部署全國各級環(huán)保部門先行對全國飲用水水源地開展排查，要求全面掌握飲用水水源地環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。

　　今年3月起，生態(tài)環(huán)境部和水利部聯(lián)合部署全國集中式飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動，要求今年底前，長江經(jīng)濟(jì)帶縣級、其他省份地市級水源地要完成排查整治任務(wù)。

　　這場“戰(zhàn)役”的目的，是要讓老百姓的“水缸子”干干凈凈，保護(hù)飲水安全?！斑@么多年來，水源地的問題一直無人敢碰?！币晃画h(huán)保專家說，上世紀(jì)80年代，《水污染防治法》出臺，但沒有落實(shí)。

　　“落實(shí)太難了，歷史遺留問題太多。”一位水環(huán)境專家表示，過去法律和規(guī)范都不完備，有的地方一邊發(fā)展一邊劃保護(hù)區(qū)，有的把整個縣城都劃進(jìn)去了，以為國家有補(bǔ)助。實(shí)際看，保護(hù)區(qū)內(nèi)有水的地方，往往是工業(yè)企業(yè)取水方便的地方，也導(dǎo)致了排污口直排水源地。

　　今年開始實(shí)施的新版《水污染防治法》中，單辟一章對飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)作出具體規(guī)定。

　　其中規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

　　“新的水污染防治法對水源地保護(hù)，史上最嚴(yán)，也為水源地保護(hù)提供了有力的法律保障?！鄙鲜霏h(huán)保專家表示。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 劉瓊