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3月4日,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,由大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。新華社記者 李鑫 攝
十三屆全國人大一次會議于3月4日上午11時在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,由大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。
法制日報記者:2018年立法計劃有哪些立法項目?五年立法規(guī)劃大概什么時候編制?現(xiàn)在我國對外開放力度不斷加大,外界對制定外資基礎(chǔ)性法律很關(guān)注,請問我們有沒有具體的安排?
張業(yè)遂:立法工作是全國人大及其常委會的重要工作,目前初步安排,2018年將制定或者修改20多部法律,包括民法典各分編、有關(guān)單行稅法等。同時將做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。立法工作計劃將在大會后及時公布。關(guān)于五年的立法規(guī)劃,這個規(guī)劃正在編制中,將在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上,形成十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。
為了適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求,全國人大常委會計劃將原來的“外資三法”整合,制定一部新的促進(jìn)和保護(hù)外商投資的基礎(chǔ)性法律。主要有以下幾點考慮:第一,堅持開放發(fā)展,實行互利共贏的戰(zhàn)略,實行高水平的貿(mào)易和投資自由化、便利化政策。第二,堅持“走出去”和“引進(jìn)來”并舉的方針,大幅度放寬市場準(zhǔn)入。第三,堅持為外商營造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的投資環(huán)境,保障外商合法投資的權(quán)益。第四,堅持外商享有國民待遇條件,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。