全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議3月8日15:00在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行第二場(chǎng)記者會(huì)，邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，中國進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)、黨委書記胡曉煉，農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)陳曉華，全國工商聯(lián)副主席、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)錢穎一，中國中化集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)寧高寧就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展回答記者提問。
中國國際廣播電臺(tái)記者：請(qǐng)問胡曉煉委員，首先祝賀胡委員節(jié)日快樂。今年總理政府工作報(bào)告中提出，要擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作，優(yōu)化對(duì)外投資結(jié)構(gòu)。請(qǐng)胡委員為我們介紹一下，在對(duì)外投資和國際產(chǎn)能合作方面，我們?nèi)ツ耆〉玫摹俺煽?jī)單”是否足夠亮眼？今年我們將重點(diǎn)開展哪些工作，推動(dòng)形成全面開放新格局？謝謝。
胡曉煉：謝謝你對(duì)我作為婦女代表致以的節(jié)日問候。確實(shí)，作為一位婦女政協(xié)委員，我為能夠參與到政協(xié)這個(gè)大家庭里參政議政，感到自豪。你剛才提到的這個(gè)問題，首先，2017年在對(duì)外開放、對(duì)外國際產(chǎn)能合作以及建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體方面取得了巨大的成就，其實(shí)從幾個(gè)方面就可以說明這個(gè)成就。
第一，我們?nèi)ツ陮?duì)外投資仍然保持了比較高的增長(zhǎng)，全年超過了1240多億美元。這個(gè)量是一個(gè)方面，但是更重要的是對(duì)外投資的質(zhì)得到了根本性提升。過去曾經(jīng)把大量的錢花在買俱樂部、搞娛樂項(xiàng)目上。2017年的對(duì)外投資，更多的是把寶貴的資金放在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拓展、綠地投資方面，既對(duì)投資國產(chǎn)生了積極效益，也對(duì)我們投資人產(chǎn)生了非常好的效益。
第二，對(duì)外承包工程仍然有很大的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)超過了8%。中國企業(yè)對(duì)外搞承包工程在世界上都是非常強(qiáng)的。去年除了工程承包量繼續(xù)維持增長(zhǎng)，還有一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是過去我們主要是干體力活的。中國人在外面干活非常勤奮，施工速度快、工程質(zhì)量高，但拿的還是辛苦錢，拿的是干體力活的錢。我們發(fā)現(xiàn)，提升轉(zhuǎn)型這些要求出來之后，現(xiàn)在企業(yè)在承包工程的時(shí)候更多開始參與投資，工程建成以后也不是馬上就走了，而是積極參與后續(xù)的運(yùn)行，這樣就把投資建設(shè)和后續(xù)經(jīng)營結(jié)合起來，這樣效益進(jìn)一步提高了。
第三，我們?cè)诤Ｍ獾慕?jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)有了很大進(jìn)展。到現(xiàn)在已經(jīng)有近百個(gè)園區(qū)建設(shè)，園區(qū)建設(shè)是為帶動(dòng)中國的設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)走出去，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)化，在當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)，在這些方面都有非常積極的作用。所以從這三個(gè)大的方面來看，我們?nèi)ツ甑膶?duì)外合作、國際產(chǎn)能合作成績(jī)是非常顯著的。
今年應(yīng)該怎么做？今年是一個(gè)非常特殊的年份，就是中國改革開放40周年，中國要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，進(jìn)一步推動(dòng)改革。加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，這是改革開放的重要內(nèi)容。起碼有幾項(xiàng)工作在今年都要大力推動(dòng)。
第一，抓住用好“一帶一路”建設(shè)這個(gè)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)對(duì)于促進(jìn)貿(mào)易的開展、促進(jìn)投資的開展，作用非常大，潛力也非常大?！耙粠б宦贰毖鼐€國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度非常高，所以把這塊蛋糕做大，這對(duì)于建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)作用是非常顯著的。第二，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。貿(mào)易在繼續(xù)擴(kuò)大出口的同時(shí)，要更加注重進(jìn)口。今年國家已經(jīng)決定要在中國舉辦進(jìn)口博覽會(huì)，把進(jìn)口和出口放在同等重要位置。同時(shí)一起促進(jìn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，使得整個(gè)貿(mào)易會(huì)有一個(gè)新的更大發(fā)展，也會(huì)推動(dòng)我們向貿(mào)易強(qiáng)國方面邁進(jìn)。第三，跨境投資。這也是要雙向一起動(dòng)，就是以積極的“引進(jìn)來”和積極的“走出去”。在“引進(jìn)來”方面，國家已經(jīng)宣布，要進(jìn)一步擴(kuò)大外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，有些準(zhǔn)入前國民待遇、負(fù)面清單、服務(wù)業(yè)的開放、制造業(yè)的開放、金融業(yè)的開放等，都有一大批具體舉措。在對(duì)外投資方面，要圍繞著服務(wù)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把有限的資金用到關(guān)鍵地方，用到刀刃上。通過這幾大方面的工作，我們可以在貿(mào)易、投資、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，把中國的經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)更緊密地融合起來，把中國的大市場(chǎng)和世界市場(chǎng)更緊密地聯(lián)系起來。不但中國經(jīng)濟(jì)從中能夠獲取更好的發(fā)展、高質(zhì)量的發(fā)展，而且對(duì)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)也會(huì)發(fā)生積極作用。
作為金融機(jī)構(gòu)，在開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，推動(dòng)全面開放型格局建設(shè)中是可以發(fā)揮積極作用的，比如在積極推動(dòng)人民幣跨境使用方面、人民幣國際化方面、創(chuàng)新金融服務(wù)方面。剛才楊委員提到服務(wù)貿(mào)易中很多都是輕資產(chǎn)的業(yè)務(wù)，那金融怎么能夠促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這個(gè)必須要?jiǎng)?chuàng)新。同時(shí)，除了傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)之外，比如股權(quán)投資、基金、保險(xiǎn)等都可以發(fā)揮作用，把力量統(tǒng)籌運(yùn)用起來，就可以為進(jìn)一步的改革開放、開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出金融業(yè)的貢獻(xiàn)。
