新華網(wǎng)北京3月13日電（云賽俠）13日，全國(guó)人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清做客2018全國(guó)兩會(huì)新華訪談。邵志清談到，2017年，上海出臺(tái)了《上海市社會(huì)信用條例》。作為一名人大代表，組織專題調(diào)研組，通過(guò)調(diào)研為國(guó)家的法律治建設(shè)提出意見和建議，發(fā)揮了人大代表的作用，在履職過(guò)程中是非常有意義的事情。
圖為全國(guó)人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清（左）做客2018全國(guó)兩會(huì)新華訪談。新華網(wǎng) 郭小天攝
以下為主要訪談內(nèi)容：
新華網(wǎng)：作為召集人，2015年您對(duì)加快我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研，經(jīng)過(guò)不斷努力，《上海市社會(huì)信用條例》已經(jīng)于2017年在國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)。首先，請(qǐng)您介紹一下整個(gè)調(diào)研的過(guò)程吧。
邵志清：按照全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)辦公廳的要求，每年組織若干個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研，我多次擔(dān)任召集人。在擔(dān)任十二屆全國(guó)人大代表期間，做的是社會(huì)信用體系的專題調(diào)研。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新的發(fā)展階段，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段有了新的變化，政府職能也在轉(zhuǎn)變，大量審批前置的功能減少，我們?nèi)绾芜M(jìn)行事中事后的監(jiān)管？在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)怎么探索事中事后的監(jiān)管制度，我們對(duì)標(biāo)國(guó)際的最高標(biāo)準(zhǔn)、最好的水平，就是要營(yíng)造良好的環(huán)境，這個(gè)環(huán)境的核心是法治化、國(guó)際化、便利化。
在很多制度的構(gòu)建過(guò)程中，“信用”非常重要。一方面它是中華民族的傳統(tǒng)美德，另一方面它又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。在社會(huì)治理和各類活動(dòng)中信用也有很大的作為，上海作為改革開放的“排頭兵”和創(chuàng)新發(fā)展的先行者，承擔(dān)了國(guó)家先行先試的任務(wù)。
如何構(gòu)建信用信息平臺(tái)，為市場(chǎng)行為和社會(huì)行為畫像，判別信用狀況？這是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們經(jīng)過(guò)很多調(diào)研，一方面是結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，另一方面我們到內(nèi)蒙古、湖北等地方去看外省市是怎么做的，再看國(guó)際上是怎么做的，形成了一份專題調(diào)研報(bào)告，提出了建議。
2017年，上海出臺(tái)了《上海市社會(huì)信用條例》。作為一名人大代表，組織專題調(diào)研組，通過(guò)調(diào)研為國(guó)家的法治建設(shè)提出意見和建議，發(fā)揮了人大代表的作用，在履職過(guò)程中是非常有意義的事情。
