北京:養(yǎng)老機構(gòu)欺老虐老將取消“評星”資格
2019-01-12 07:56:56 來源: 新京報
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  去年9月12日,安貞街道安華怡園養(yǎng)老照料中心開門迎客,入住老人在房間里練習(xí)書法。資料圖片/記者 王飛 攝

  北京市養(yǎng)老機構(gòu)將進(jìn)行一星、二星、三星、四星、五星五個等級評定,養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模、入住率、綠化率等都不作為申請星級評定的基本條件。

  昨日,北京市民政局公布《北京市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),該《辦法》適用于北京市區(qū)域內(nèi)依法注冊登記,提供集中居住和照料服務(wù)的具有法人資質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)。

  北京將對星級養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行補貼。《辦法》明確,根據(jù)北京市民政局《北京市養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼管理辦法》,二星級養(yǎng)老機構(gòu)將按照每床每月增加50元予以補貼,三星級機構(gòu)按照每床每月增加100元予以補貼,四星級、五星級機構(gòu)按照每床每月增加150元予以補貼。

  記者從民政局了解到,目前北京已有300余家養(yǎng)老機構(gòu)通過星級評定,其中4家五星級、15家四星級、27家三星、231家二星級、80余家一星級。

  申報條件

  需近三年未發(fā)生服務(wù)質(zhì)量等責(zé)任事故

  《辦法》適用于北京市區(qū)域內(nèi)依法注冊登記,提供集中居住和照料服務(wù)的具有法人資質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)。養(yǎng)老機構(gòu)申請星級評定的,應(yīng)符合這些基本條件:遵守老年人權(quán)益保護(hù)法律法規(guī),保護(hù)服務(wù)對象合法權(quán)益。近三年內(nèi)未發(fā)生服務(wù)質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等方面重大責(zé)任事故。

  申請一、二星級的養(yǎng)老機構(gòu),須按國家和北京市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合北京市1-2星級養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度文本(范本),建立適用本機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)或制度體系,且有效運行6個月以上。

  申請三星級(含)以上的養(yǎng)老機構(gòu),須按國家和北京市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立適用于本機構(gòu)的、較完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,且有效運行6個月以上。

  評定標(biāo)準(zhǔn)

  床位規(guī)模和入住率不再成“一票否決”項

  據(jù)北京市民政局介紹,此次發(fā)布的《辦法》較原政策的變化在于,不再將養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模、入住率、綠化率作為申請星級評定的基本條件。

  以往,一星級至五星級養(yǎng)老機構(gòu)床位分別須達(dá)到30張、50張、100張、200張、300張,入住率須分別達(dá)到55%、60%、70%、80%、85%。以后將不再作為一票否決項,而是作為加減分項。

  同時,不再要求機構(gòu)出具標(biāo)準(zhǔn)體系確認(rèn)證書。考慮到星級評定委員會主要是對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行評定,此次刪除了“三星級以上機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系確認(rèn)證書”要求。

  資格審查

  出現(xiàn)欺老虐老行為將取消星級資格

  《辦法》明確了養(yǎng)老機構(gòu)星級資格取消的情況。養(yǎng)老機構(gòu)在星級評定有效期內(nèi),因發(fā)生死亡人數(shù)1人以上的重大安全責(zé)任事故、非法騙取套取政府財政資金、發(fā)生毆打、體罰等欺老虐老行為等情形,被納入本市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信用黑名單的,取消星級資格。由市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定委員會辦公室收回證書、牌匾并向社會公布。被取消星級資格的養(yǎng)老機構(gòu),三年內(nèi)不得申請星級評定。

  《辦法》同時明確,市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定委員會負(fù)責(zé)三星級(含)以上養(yǎng)老機構(gòu)評審、復(fù)評、評價結(jié)果審核認(rèn)定、評估爭議調(diào)處,以及養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定證書、牌匾發(fā)放等工作。

  區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定委員會負(fù)責(zé)一、二星級養(yǎng)老機構(gòu)評審、復(fù)評、評價結(jié)果審核認(rèn)定、評估爭議調(diào)處,以及三星級(含)以上養(yǎng)老機構(gòu)初審。

  ■ 鏈接

  養(yǎng)老機構(gòu)禁止推銷無關(guān)商品

  昨日,北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)誠信自律公約》(以下簡稱《公約》)及實施細(xì)則。養(yǎng)老機構(gòu)在協(xié)議期限內(nèi)擅自提高服務(wù)價格、向老年人推銷無關(guān)的商品或者服務(wù)等行為將明確禁止。

  實施細(xì)則明確,養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者及其工作人員應(yīng)當(dāng)尊重老年人的人格尊嚴(yán),保護(hù)老年人的隱私、個人信息及其他合法權(quán)益;禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人。

  實施細(xì)則明確禁止單方漲價。在協(xié)議約定的期限內(nèi),未經(jīng)協(xié)商同意,養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者不得擅自提高服務(wù)價格。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員不得利用老年人或其家屬的信任,或不當(dāng)利用自身影響,向老年人或其家屬推銷無關(guān)的商品或者服務(wù)。

  養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者違反《公約》的,協(xié)會根據(jù)其違約情節(jié)、后果與影響等因素,將采取5種處理方式:約談主要負(fù)責(zé)人、警告、通報批評、暫停會員權(quán)利、取消會員資格。從業(yè)人員違反《公約》或本細(xì)則情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,協(xié)會可視具體情節(jié)予以通報批評、暫時中止從業(yè)資格等處罰。(記者 倪偉)

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