“新型就業(yè)”收入較高工作靈活 但參保不易
2019-03-17 08:06:39 來源: 廣州日報
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  近日記者走訪快遞、外賣等行業(yè)從業(yè)者了解到,盡管這些行業(yè)收入水平較高、工作靈活,一個人可以同時服務(wù)于幾個平臺,但卻難以參加社保。企業(yè)則有疑慮,認為比起其他行業(yè)來說,更大的流動性讓企業(yè)的社保成本較高。

  人社部表示,在養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險方面,對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員是有制度保障的,將進一步完善適應(yīng)新業(yè)態(tài)勞動者靈活就業(yè)特點的政策,增強政策吸引力。另外將盡快出臺新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度,專題研究論證靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險的可行性。

  快遞小哥:

  向老板爭取后才買社保

  年前辭掉了快遞員工作的黃健軍對記者說,除了京東、順豐直營外,其他快遞公司大部分是外包給私人老板,私人老板再請快遞員,這種快遞員往往工資不保底,沒有五險一金,還要自己買電動自行車?!坝械娜瞬幌胭I社保,覺得浪費錢,但我覺得買社保好些?!秉S先生覺得,如果社保費不高,比如每月扣幾百塊,他是可以接受的。

  “我這個網(wǎng)點有七十多個快遞小哥,超半數(shù)的人是來這工作不到一年,還有很多人做一兩個月就走了?!痹趶V州某快遞網(wǎng)點工作達八年的快遞小哥廖先生告訴記者,網(wǎng)點要求工作一年以上的快遞小哥才會買社保?!拔以谶@工作的頭三四年都沒有社保,當我們知道其他快遞公司有這福利才跟網(wǎng)點老板爭取到的?!?/p>

  曾是某大型快遞公司代理、現(xiàn)為某外賣平臺的廣州區(qū)域站長李先生也表示,自己干過快遞也干過騎手,現(xiàn)在月薪最高過萬元,也算是公司管理人員,但也沒有買社保,只是買了重疾和意外商業(yè)保險?!肮編臀屹I社保的話,自己一個月要出1000多元,我就不干了。我(商業(yè))保險費一年四五千元,但都是自己的,工資買社保就不一樣了?!?/p>

  企業(yè):

  人員流動大 社保負擔重

  前述李先生對記者表示,除了個別公司會提供五險外,大部分快遞員、配送員(騎手)都是沒有五險?!昂芏嗑W(wǎng)點的老板不愿意買社保,成本是很重要的原因。”某通達系快遞網(wǎng)點負責人黃先生指出,目前網(wǎng)點中有約一半快遞員買了社保,如果要給二十多個員工買社保,一個月要增加一萬多元的成本。

  還有原因則是快遞員自身不愿意?!坝行┤艘呀?jīng)在老家買了社保,加之快遞行業(yè)流動性很大,很多快遞員干了一兩年就要換工作,社保轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,他們嫌太麻煩了?!秉S先生告訴記者,買社保的話每月要扣掉快遞員好幾百元的工資,有的快遞員就不愿意了。

  調(diào)查:

  過半快遞員沒上保險

  據(jù)今年2月新華社報道,國家郵政局根據(jù)對31個省份、6000名快遞員的調(diào)查顯示,80后、90后構(gòu)成了快遞員隊伍的主體??爝f員的主要壓力來自多方面,包括工資福利低、客戶不理解、工作時間長、社會認同感低、快件難送、升職難等。有51.94%的快遞員沒上保險,上保險的快遞員主要以意外險(注:商業(yè)保險)為主。

  蘇州大學社會學院副教授陳紅霞認為,當下工傷保險制度與就業(yè)新業(yè)態(tài)中的靈活就業(yè)人員在諸多方面無法對接,比如現(xiàn)行工傷保險制度以勞動關(guān)系為參保前提,新業(yè)態(tài)從業(yè)人員中的靈活就業(yè)或與平臺合作經(jīng)營者不完全對應(yīng)現(xiàn)行法定意義的勞動關(guān)系;靈活就業(yè)人員無法定意義上的用人單位,缺少工傷保險的繳費主體;新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的工作時間、工作場所非常靈活,且工作場所與生活場所容易混雜,很難區(qū)分工作原因和非工作原因,工傷調(diào)查取證難、認定難。

  解題:

  完善適應(yīng)靈活就業(yè)的政策

  新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的社保權(quán)益問題,已引起國家關(guān)注。人社部介紹,新業(yè)態(tài)勞動者的基本養(yǎng)老保險是有制度保障的,若其與企業(yè)建立了勞動關(guān)系,應(yīng)當參加職工養(yǎng)老保險,若是靈活就業(yè),可按所在省份規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,或在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。醫(yī)保政策也類似,建立勞動關(guān)系的應(yīng)當參加職工醫(yī)保,其他靈活就業(yè)人員也可以個人身份參加職工醫(yī)保,也可參加城鎮(zhèn)(城鄉(xiāng))居民醫(yī)保或新農(nóng)合。

  不過職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費、待遇差異,職工醫(yī)保與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的制度差異,也讓不少從業(yè)者卻步。51社保創(chuàng)始人兼CEO余清泉認為,除了簽訂勞動合同的情況外,很多快遞員、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者與平臺的關(guān)系并不是勞動關(guān)系,不能參加企業(yè)職工社保。這類人群可以參加靈活就業(yè)人員社保,但目前各地的操作并不一致,不少地方有戶籍或者前置條件限制,比如需要是本地戶籍,且存有人事檔案等。

  人社部則表示,將進一步完善適應(yīng)新業(yè)態(tài)勞動者靈活就業(yè)特點的政策,增強政策吸引力。進一步規(guī)范和優(yōu)化調(diào)整醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)、流程。適應(yīng)新業(yè)態(tài)勞動者靈活就業(yè)形式的特點,研究醫(yī)保待遇與繳費年限和連續(xù)繳費相掛鉤的辦法,增強政策吸引力。提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力,方便企業(yè)和職工辦理參保繳費手續(xù)。(記者何穎思、張露)

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【糾錯】 責任編輯: 薛濤
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