北京某小區(qū)綠地遭挪用 建車位和垃圾站
2019-03-31 08:16:00 來源: 新京報
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  草地變綠,樹冒新芽,北京市民踏青的好時節(jié)到來,但有些小區(qū)的居民卻差點連家門口的綠地都保不住。

  近日,北京有2處小區(qū)物業(yè)和居委會嘗試用小區(qū)綠地建設(shè)車位和臨時垃圾站,因遭居民反對而停工。專家表示,綠地屬小區(qū)業(yè)主共有,挪為他用涉嫌違法,應(yīng)先征求全體業(yè)主意見。

  現(xiàn)象1

  鏟草坪建停車位

  3月23日,家住通州區(qū)康惠園3號院的居民馬先生發(fā)現(xiàn),小區(qū)中心花園一側(cè)的草坪被刨了,取而代之的是水泥磚。工人稱要修建停車場。

  “小區(qū)綠化面積有限,憑啥就這么點綠地還給我們鏟了呢?”馬先生說,“小區(qū)綠地是業(yè)主共有的,在我們不知情不同意的情況下就改變用途,不合法?!?/p>

  小區(qū)另一位居民方女士表示,修建停車位勉強可接受,“因為小區(qū)車位確實不夠用?!辈贿^方女士覺得,之所以車位不夠用,一方面是因為車位少,另一方面是因為物業(yè)對外來車輛管控不嚴(yán)。

  3月29日,新京報記者在康惠園3號院看見,馬先生所說的地方,有數(shù)名工人正在翻土。工人們稱,這片地方之前確實是草坪,但長得不好。記者估算,這片區(qū)域大概可停放15輛私家車。

  新京報記者發(fā)現(xiàn),康惠園3號院樓間固定停車位有一半都停滿了車,其余的也都裝有地鎖。小區(qū)內(nèi)道路的一側(cè)也成了停車位。即便是工作日的上午,小區(qū)門外的東柳巷中街道路兩側(cè)也都幾乎停滿車輛。

  一名業(yè)主稱,帶有地鎖的車位是業(yè)主固定租用的,其余空位,車輛只能“先到先得”。

  ■ 回應(yīng)

  物業(yè):車位少 占綠地是無奈之舉

  新京報記者聯(lián)系到負(fù)責(zé)管理康惠園3號院的北京金海燕物業(yè)管理有限公司雙橋分公司,工作人員劉女士稱,此次用綠地改造停車位是無奈之舉。

  “康惠園是兩限房小區(qū),在設(shè)計之初就沒有地下停車位,此外,地面停車位有限,現(xiàn)在有車的家庭又越來越多。目前小區(qū)戶數(shù)和車位大概是5:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用?!?/p>

  劉女士說,業(yè)主們對增加停車位的呼聲越來越高,一些沒有固定車位的業(yè)主經(jīng)常提意見要求增停車位,“所以我們只能把一部分綠地進(jìn)行改造,但因為部分業(yè)主不同意改造,我們已經(jīng)在恢復(fù)綠地了。”

  現(xiàn)象2

  綠地上蓋垃圾站

  幾乎是同一時間,朝陽區(qū)芍藥居2號院也有一片綠地將恢復(fù)原貌。不久前,這里差點要建一個建筑垃圾存放站。

  芍藥居2號院是一個典型的老舊小區(qū),建設(shè)于上世紀(jì)80年代,道路窄、綠地少。小區(qū)居民馬先生近日發(fā)現(xiàn),8號樓和9號樓之間的小花園里,擺放了一些鋼材和金屬板,工人們介紹,這里要建一個垃圾站。

  馬先生被嚇了一跳,“這是不讓人好好住著了???”馬先生的鄰居知道這個消息后,都表示不能接受,并接連向有關(guān)部門反映情況。

  3月29日,新京報記者在小區(qū)內(nèi)看到,垃圾站已停工,已搭建好的四根3米多高的立柱還沒拆除,建筑材料擺放在地上。一名住戶稱:“這兒建垃圾站,且不說遮擋一層住戶采光。垃圾堆這兒,夏天滋生蚊蟲,再要有點味道,誰受得了?!?/p>

  一位保潔員解釋,自己是物業(yè)公司請來處理日常生活垃圾的。就其了解,綠地上原本要建的垃圾站打算用于放建筑垃圾,不會產(chǎn)生蚊蟲和味道。不過在居民們的反對下,垃圾站還是拆了。

  ■ 回應(yīng)

  居委會:想辦好事 難讓所有人滿意

  芍藥居社區(qū)居委會工作人員尤先生向新京報記者解釋稱,垃圾站是他們牽頭建設(shè)的,之所以這么做,是因為居民們對小區(qū)堆放的建筑垃圾抱怨不迭,“老小區(qū)翻新裝修的多,建筑垃圾不清理,居民就不滿意。”

  尤先生說,居委會也想過很多辦法,最后決定建一個垃圾站,把建筑垃圾集中堆放,定時清走。但垃圾站建在哪成了問題,“不能占道,不能占車位,只能用綠地了?!?/p>

  “我們也是沒有辦法,才選擇了小區(qū)最里面那片地方來建,但受到附近兩個樓居民的阻攔。目前已停止修建。”尤先生說,居委會是想辦好事,但沒法讓所有人都滿意。

  專家說法

  專家:占綠地涉嫌違法 挪為他用應(yīng)征求業(yè)主意見

  2007年10月1日起施行的《中華人民共和國物權(quán)法》明確了業(yè)主對建筑物區(qū)分所有權(quán),還對住宅小區(qū)道路、車庫、綠地等建筑物區(qū)劃內(nèi)公共空間進(jìn)行了歸屬界定。

  這就意味著,任何人都不能以任何方式和理由,對這些屬于小區(qū)業(yè)主共有的空間進(jìn)行占有或牟利,否則有關(guān)部門可對這種行為給予處罰。

  北京市京師律師事務(wù)所律師鐘蘭安認(rèn)為,依據(jù)上述法律及《物業(yè)管理條例》,不論是要建垃圾站還是要給業(yè)主建更多車位,相關(guān)行為都不能損害業(yè)主享有的綠地。物業(yè)和居委會的行為涉嫌違法,他們沒有權(quán)力改變小區(qū)原有規(guī)劃。

  “小區(qū)建筑垃圾應(yīng)該由產(chǎn)生人承擔(dān)清運,本不應(yīng)該由居委會負(fù)責(zé)。停車位緊張是目前多數(shù)小區(qū)都存在的問題,有些已超出小區(qū)解決能力范疇,應(yīng)由社會多部門統(tǒng)籌解決。比如在小區(qū)周邊建設(shè)立體停車位,增加公共停車場等措施”。

  物業(yè)管理專家舒可心表示,不論是物業(yè)還是居委會,都應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)參與居民小區(qū)的管理。物業(yè)和居委會首先應(yīng)明確認(rèn)識到,綠地是小區(qū)居民共有的,如果要挪為他用首先要征求全體業(yè)主的意見,不能擅自決定。

  就上述兩個小區(qū)的問題,舒可心也發(fā)表了自己的看法?!耙粋€小區(qū)如果有物業(yè)公司管理,建筑垃圾堆放的問題應(yīng)該由物業(yè)負(fù)責(zé)。物業(yè)和業(yè)主應(yīng)自行清理,或者物業(yè)收取一定費用協(xié)助清理?!?/p>

  “每個物業(yè)都應(yīng)該有管理細(xì)則,和業(yè)主之間做好約定,不能等到問題都積攢了,再想這種更難推行的辦法?!?/p>

  此外,舒可心認(rèn)為,小區(qū)業(yè)主對小區(qū)的情況要予以理解,“在選擇小區(qū)時,小區(qū)的綠地是多大,車位有多少,道路有多寬,這些都是既有事實,很難改變。每個人的訴求從自己的角度出發(fā)都是合理的,但每個人的訴求不一樣,這就容易產(chǎn)生矛盾?!保ㄓ浾?張靜姝)

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