新華社西安5月8日電（記者毛海峰）記者8日從人民銀行西安分行獲悉，人民銀行西安分行日前聯(lián)合陜西銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和地方金融監(jiān)管局，共同制定了《陜西省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施細(xì)則》，出臺(tái)了一攬子金融政策，助力陜西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　細(xì)則明確提出，陜西省涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧貸款需求。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的溝通，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對(duì)接，搭建好金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接平臺(tái)。深化產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善脫貧帶動(dòng)主體與貧困戶之間權(quán)、責(zé)、利的制度設(shè)計(jì)。

　　確保新增金融資源向深度貧困縣傾斜，力爭(zhēng)每年深度貧困縣區(qū)扶貧再貸款占所在市的比重高于上年同期水平，貸款增速力爭(zhēng)每年高于所在市貸款平均增速。鼓勵(lì)對(duì)深度貧困地區(qū)發(fā)放的精準(zhǔn)扶貧貸款實(shí)行差異化利率。推進(jìn)省級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與深度貧困地區(qū)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。

　　構(gòu)建多元化融資渠道。積極開發(fā)推廣“鄉(xiāng)村振興貸”“社區(qū)工廠貸”等信貸產(chǎn)品，開展廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等業(yè)務(wù)。拓寬直接融資渠道，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)企業(yè)利用資本市場(chǎng)的政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　人民銀行西安分行貨幣信貸處副處長(zhǎng)張德進(jìn)對(duì)記者說，為達(dá)到上述目標(biāo)，人民銀行將嚴(yán)格落實(shí)差別化準(zhǔn)備金率政策和定向降準(zhǔn)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)和扶貧資金投放力度。同時(shí)實(shí)施差異化監(jiān)管政策，對(duì)普惠型涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)的，可不作為銀行內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素，營(yíng)造敢貸、愿貸的氛圍。

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