新華社北京6月2日電 近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《意見(jiàn)》指出,行政裁決是行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),根據(jù)法律法規(guī)授權(quán),居中對(duì)與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛進(jìn)行裁處的行為。行政裁決具有效率高、成本低、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、程序簡(jiǎn)便的特點(diǎn),有利于促成矛盾糾紛的快速解決,發(fā)揮化解民事糾紛的“分流閥”作用。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),行政裁決工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照?qǐng)?jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的要求,建立健全通過(guò)行政裁決化解矛盾糾紛的制度,逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各職能部門(mén)為主體的行政裁決工作體制,為促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)公平正義、國(guó)家長(zhǎng)治久安提供有力保障。
《意見(jiàn)》指出,要切實(shí)履行裁決職責(zé),重點(diǎn)做好自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛和補(bǔ)償爭(zhēng)議、政府采購(gòu)活動(dòng)爭(zhēng)議等方面的行政裁決工作,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在行政裁決工作中的運(yùn)用。要適時(shí)推進(jìn)行政裁決統(tǒng)一立法,以法律或者行政法規(guī)的形式對(duì)行政裁決制度進(jìn)行規(guī)范。要建立行政裁決告知制度,健全行政裁決救濟(jì)程序的銜接機(jī)制。要加強(qiáng)行政裁決調(diào)解工作,在行政裁決糾紛多發(fā)領(lǐng)域,探索建立“一站式”糾紛解決服務(wù)平臺(tái),切實(shí)減輕人民群眾在依法維權(quán)中的負(fù)擔(dān)。
《意見(jiàn)》要求,地方各級(jí)黨委要充分發(fā)揮在矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導(dǎo)作用,承擔(dān)行政裁決職責(zé)的行政機(jī)關(guān)要把健全行政裁決工作機(jī)制作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手,納入本地區(qū)本部門(mén)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。各地區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè),積極探索行政裁決工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式。要大力宣傳行政裁決制度,上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政裁決工作的督促、檢查和指導(dǎo)。司法部要加強(qiáng)對(duì)行政裁決工作的綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí),適時(shí)組織對(duì)本意見(jiàn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出建議。
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司法部負(fù)責(zé)人就《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的意見(jiàn)》答記者問(wèn)