為基層減負(fù) 促決策落實(shí)——貴陽探索智慧督查見聞
2019-08-15 08:58:32 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社貴陽8月15日電? 題:為基層減負(fù) 促決策落實(shí)——貴陽探索智慧督查見聞

  新華社記者向定杰

  一分部署,九分落實(shí)。記者近日在貴州省貴陽市調(diào)研了解到,當(dāng)?shù)胤e極探索建設(shè)“數(shù)智督查”云平臺,在減輕基層干部負(fù)擔(dān)的同時(shí),也提高了工作精準(zhǔn)度,更好回應(yīng)了民生關(guān)切。

  材料“瘦身”報(bào)送更簡便

  “第一感受就是減負(fù)?!闭勂鸾螘r(shí)間的工作,貴陽市教育局辦公室副主任徐暢如釋重負(fù)。今年4月,她開始用“數(shù)智督查”云平臺輔助辦公。

  “以前從區(qū)縣收集數(shù)據(jù)、形成報(bào)表要3到5天,現(xiàn)在整個(gè)流程一天就可以完成?!毙鞎痴f,因?yàn)橛心0?,?shù)據(jù)導(dǎo)入基本可以自動(dòng)生成,而且能改變過去依賴人工統(tǒng)計(jì)的不足,出現(xiàn)錯(cuò)漏還有提示。

  以教育局負(fù)責(zé)的2019年貴陽市“十件民生實(shí)事”之一、實(shí)施教育供給提升工程為例,這個(gè)任務(wù)被量化分解成了一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,變成了一張張直觀展示的圖表。

  “過去是‘全面報(bào)’‘多頭收’,寫了幾十頁,可能需要的就幾句話。”貴陽市督辦督查局目標(biāo)辦主任劉成告訴記者,如今,厚厚的一大摞迎檢材料已經(jīng)濃縮為線上提交的300字描述和幾張現(xiàn)場照片,雖然簡短,但它包含資金到位、手續(xù)辦理、征地拆遷等5個(gè)要素,能把項(xiàng)目進(jìn)度講清楚。

  “涉及我們區(qū)的省市重點(diǎn)項(xiàng)目特別多,督查的每一個(gè)事項(xiàng),往往牽扯多個(gè)部門和單位,需要收集匯總大量數(shù)據(jù)。過去發(fā)通知、電話催,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,很多時(shí)候收到的資料還要花時(shí)間逐一去核實(shí)?!庇^山湖區(qū)督辦督查局局長黃衛(wèi)民說,目前通過平臺,項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、施工和驗(yàn)收各個(gè)階段的辦理情況一目了然,督查干部也從繁雜的文來文往中解放出來。

  督查壓縮“點(diǎn)穴”更精準(zhǔn)

  “今年是基層減負(fù)年,如何解決督查檢查名目過多、頻次過高等痛點(diǎn),核心在于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)?!辟F陽市督辦督查局局長馬驍表示,貴陽在全國率先探索“大數(shù)據(jù)+督查”實(shí)踐,為督辦督查提質(zhì)增效。

  據(jù)介紹,今年貴陽對相關(guān)督查事項(xiàng)進(jìn)行壓減整合,全市2019年納入市本級督促檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)僅有68項(xiàng),在上年基礎(chǔ)上壓縮343項(xiàng),減少83.45%。同時(shí),督查事項(xiàng)全部納入“數(shù)智督查”云平臺,讓辦理的每個(gè)環(huán)節(jié)全程留痕。

  “做得好與壞、快與慢,都有一個(gè)依據(jù)?!眲⒊筛嬖V記者,此前由于督辦督查事項(xiàng)眾多,人手緊張,即使每天往點(diǎn)上跑也看不完。而現(xiàn)在,各個(gè)主管部門在同一個(gè)平臺上,各方信息互通有無,有效避免了同一事項(xiàng)、各部門扎堆檢查的現(xiàn)象。

  數(shù)據(jù)多跑路,督查在減少。據(jù)監(jiān)測,該平臺運(yùn)行以來,貴陽市級實(shí)際開展的督查檢查考核事項(xiàng)同比減少62.71%,其中涉及縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查次數(shù)同比減少46.43%。

  雖然督查頻次少了,但工作開展卻更加有的放矢。系統(tǒng)通過設(shè)置目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限等指標(biāo),自動(dòng)跟蹤重點(diǎn)督查事項(xiàng)完成情況。對推動(dòng)不力的責(zé)任單位,也將自動(dòng)提醒。

  今年4月,平臺顯示,全市4.8萬戶棚戶區(qū)改造工程僅完成年度任務(wù)的5.89%,工作進(jìn)度明顯滯后于年度計(jì)劃,存在資金不到位、區(qū)域進(jìn)度失衡等問題。這一信息預(yù)警后,主管部門很快采取措施,工作明顯加快,截至6月底,已完成年度任務(wù)的50.2%。

  數(shù)據(jù)融通分析有望更智慧

  記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),“數(shù)智督查”云平臺開發(fā)運(yùn)用基礎(chǔ)較好,充分吸收了貴州省電子政務(wù)網(wǎng)、貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺、貴陽“數(shù)據(jù)鐵籠”等前期成果。

  “比如很多部門的歷史數(shù)據(jù),都不需要再報(bào),系統(tǒng)里可以提取?!笔卸睫k督查局副局長方軍祥表示,正是貴州在大數(shù)據(jù)政務(wù)應(yīng)用方面的良好基礎(chǔ),平臺才得以迅速搭建。而歷史數(shù)據(jù)的再使用、再挖掘、再開發(fā),也將為今后工作中的趨勢研判、預(yù)測提供重要支撐。

  “我們是邊建設(shè)、邊完善、邊提升,還計(jì)劃打通一些重大項(xiàng)目的視頻監(jiān)控,這樣可以隨時(shí)查看施工現(xiàn)場。類似大棚房、黑臭水體整治,可以增加地址定位,有一個(gè)地理信息標(biāo)簽,可以直接去實(shí)地檢查?!狈杰娤檎f,借助平臺分析研判,督查考核的精準(zhǔn)度、時(shí)效性提高。下一步,將繼續(xù)匯聚數(shù)據(jù),并開發(fā)更多符合部門特點(diǎn)的分析模型,更好服務(wù)實(shí)際工作。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 焦鵬
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