成就舉世矚目 發(fā)展永不止步
2019-09-21 07:18:25 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  國(guó)新辦舉行多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)改革、談進(jìn)步

  成就舉世矚目 發(fā)展永不止步

  工業(yè)和信息化部——

  我國(guó)已成為唯一擁有全部工業(yè)門類的國(guó)家

  “我國(guó)已成為全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國(guó)家,工業(yè)增加值從1952年的120億元增加到2018年的30多萬(wàn)億元,按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)約971倍,年均增長(zhǎng)11%?!惫I(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩20日在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),70年來(lái),我國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路,走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。

  經(jīng)過(guò)70年的不懈努力,我國(guó)躍升為世界第一制造業(yè)大國(guó)和世界網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。苗圩用5個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括70年工業(yè)發(fā)展的成就和亮點(diǎn)。

  一是“第一制造大國(guó)”。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2010年我國(guó)制造業(yè)增加值超過(guò)美國(guó)成為制造業(yè)第一大國(guó)。2018年,我國(guó)制造業(yè)增加值占全世界的份額達(dá)到28%以上,成為驅(qū)動(dòng)全球工業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中,中國(guó)有220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一。

  二是“完整的工業(yè)體系”。目前,我國(guó)已擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類,形成了獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。

  三是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。2017年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)到了93.4萬(wàn)件,比2004年增長(zhǎng)了29.8倍。一些技術(shù)已經(jīng)從過(guò)去的“跟跑”到“并跑”甚至向“領(lǐng)跑”邁進(jìn),發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備、通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先地位。

  四是“兩化深度融合”。黨的十八大以來(lái),我國(guó)工業(yè)化和信息化深度融合進(jìn)一步加快,智能制造發(fā)展取得了積極成效。2018年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模達(dá)到了31.3萬(wàn)億元,居全球第二位。

  五是“中小企業(yè)蓬勃發(fā)展”。70年來(lái),我國(guó)的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展,在增加就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新方面發(fā)揮了獨(dú)特的重要作用,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)生力軍的作用也日益凸顯。截至2018年底,我國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量超過(guò)3000萬(wàn)家,個(gè)體工商戶數(shù)量超過(guò)7000萬(wàn)戶,貢獻(xiàn)了全國(guó)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的勞動(dòng)力就業(yè)。

  “70年來(lái)我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)?!泵幺渍f(shuō),我國(guó)人口約占世界總?cè)丝诘?/5,但4G基站數(shù)量占到全球4G基站數(shù)量的一半以上,平均每個(gè)人享受的信息基礎(chǔ)設(shè)施水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。我國(guó)光纜長(zhǎng)度超過(guò)了4500萬(wàn)公里,電話用戶總規(guī)模達(dá)到了17億戶,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到4.4億戶,網(wǎng)民數(shù)量8.54億。同時(shí),實(shí)施通信村村通工程、電信普遍服務(wù)試點(diǎn)等政策,讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的老百姓也一樣共享信息通信技術(shù)發(fā)展的成果。2014年以來(lái),我國(guó)積極推進(jìn)寬帶中國(guó)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),固定和移動(dòng)寬帶平均下載速率均提升了近7倍,固定網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)水平降幅均超過(guò)了90%,切實(shí)提升了人民群眾的獲得感。(記者王政)

  自然資源部——

  國(guó)土空間規(guī)劃許可和用地審批將“多證合一”

  日前,《關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》公開(kāi)發(fā)布,在20日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,自然資源部副部長(zhǎng)趙龍表示,在國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域集中推進(jìn)“多審合一、多證合一”,有利于便民利民,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

  趙龍介紹,此次推進(jìn)的改革集中在規(guī)劃許可和用地審批,以及國(guó)土空間規(guī)劃審查報(bào)批制度方面。在規(guī)劃許可和用地審批方面,將合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審,合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn),推進(jìn)多測(cè)合一、多驗(yàn)合一,簡(jiǎn)化報(bào)件審批材料。

  趙龍說(shuō),今后凡地方自行設(shè)立的各類通知書(shū)、審查意見(jiàn)等均應(yīng)取消,可以通過(guò)政府內(nèi)部信息共享獲得的有關(guān)文件、證書(shū)等材料,不得要求行政相對(duì)人提交。

  在國(guó)土空間規(guī)劃審查報(bào)批制度方面,將報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意,減少報(bào)國(guó)務(wù)院審批城市數(shù)量,今后除直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市及國(guó)務(wù)院指定城市的規(guī)劃由國(guó)務(wù)院審批外,其他城市均由省級(jí)政府審批。壓減審批內(nèi)容,今后國(guó)家層面主要負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃的目標(biāo)定位,生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線的劃定與落實(shí),以及建設(shè)用地規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等主要控制性指標(biāo)等進(jìn)行審查,其他由地方負(fù)責(zé)審查。趙龍表示,今后審批時(shí)間將由過(guò)去的3年甚至更長(zhǎng)時(shí)間壓縮到半年左右,杜絕再發(fā)生規(guī)劃批準(zhǔn)之日就是到期之時(shí)這樣的情況,以切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和權(quán)威性。

  與此同時(shí),自然資源部門將運(yùn)用大數(shù)據(jù)、遙感影像等先進(jìn)技術(shù)手段,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。(記者朱雋)

  國(guó)家能源局——

  我國(guó)已是世界能源生產(chǎn)第一大國(guó)

   “去年我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量37.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比1949年增長(zhǎng)158倍,年均增長(zhǎng)7.6%。”在20日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華說(shuō),70年來(lái)我國(guó)能源發(fā)展取得舉世矚目的成就,已成為世界能源生產(chǎn)第一大國(guó)。

  從供給短缺到總體寬松,能源供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。當(dāng)前,我國(guó)煤電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量居世界第一,核電裝機(jī)容量世界第三、在建規(guī)模世界第一,清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到40%左右;西氣東輸、西電東送、北煤南運(yùn)等重要通道相繼建成,橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⒏采w全國(guó)、連通海外的能源管網(wǎng)初步形成。章建華介紹,70年來(lái)我國(guó)能源供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升,形成了煤、油、氣、新能源和可再生能源等多輪驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)體系。

  從一煤獨(dú)大到多輪驅(qū)動(dòng),能源綠色低碳轉(zhuǎn)型不斷加快。新中國(guó)成立初期,煤炭消費(fèi)比重始終在90%以上;改革開(kāi)放后近30年時(shí)間里,基本保持在70%以上;黨的十八大以來(lái),煤炭消費(fèi)比重歷史性降至60%以下。與此同時(shí),非化石能源、天然氣消費(fèi)比重分別提升至14.3%、7.8%,電力占終端能源消費(fèi)的比重提升至25.5%。

  “我們始終把提高煤電占煤炭消費(fèi)總量的比重、壓減散煤消費(fèi)作為煤炭減量的重要措施。按照相關(guān)規(guī)劃,到2020年煤電裝機(jī)控制在11億千瓦以內(nèi)的目標(biāo),現(xiàn)在預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)?!眹?guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍介紹。

  從跟隨模仿到并行引領(lǐng),能源科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。千萬(wàn)噸煤炭綜采、三次采油和復(fù)雜區(qū)塊油氣開(kāi)發(fā)等技術(shù)裝備達(dá)到世界領(lǐng)先水平;建成全球最大的清潔煤電體系,大氣污染物排放指標(biāo)躍居世界先進(jìn)水平;建成全球規(guī)模最大的電網(wǎng),安全運(yùn)行水平、供電可靠性位居世界前列;新建三代核電機(jī)組綜合國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到85%,深水油氣鉆探、頁(yè)巖氣開(kāi)采取得重大突破……在章建華看來(lái),我國(guó)能源技術(shù)走上了動(dòng)力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新發(fā)展的新道路,“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、儲(chǔ)能等一大批能源新業(yè)態(tài)、新模式加快培育、蓬勃興起,成為中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)造的熱點(diǎn)。

  此外,70年來(lái)我國(guó)現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系也在逐步建立完善,實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃管理到市場(chǎng)為主的巨大轉(zhuǎn)變;能源國(guó)際合作的廣度深度不斷延伸,建成五大國(guó)際油氣合作區(qū)、四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道,一大批先進(jìn)能源技術(shù)裝備走出國(guó)門、走向世界。(記者丁怡婷)

  全國(guó)婦聯(lián)——

  400多萬(wàn)貧困婦女靠產(chǎn)業(yè)幫扶增了收

  國(guó)新辦19日發(fā)表《平等 發(fā)展 共享:新中國(guó)70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書(shū)并舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任,全國(guó)婦聯(lián)黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記黃曉薇和全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記吳海鷹等應(yīng)邀介紹相關(guān)情況。

  “中國(guó)婦女事業(yè)取得輝煌成就,最主要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!秉S曉薇在發(fā)布會(huì)上說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生深刻改變了中國(guó)人民和中華民族的命運(yùn),也深刻改變了中國(guó)婦女的命運(yùn),“比如,黨領(lǐng)導(dǎo)制定了新中國(guó)第一部憲法、婚姻法、選舉法,憲法確立了男女平等的原則,保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面享有與男子平等的權(quán)利。婚姻法確立了男女平等的婚姻制度,保障婦女的婚姻自由和家庭平等地位。選舉法賦予男女平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán),婦女真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人?!?/p>

  在脫貧攻堅(jiān)方面,女性既是受益者,也是主力軍。白皮書(shū)指出,婦女在脫貧攻堅(jiān)中充分參與、廣泛受益。吳海鷹介紹,近年來(lái),貧困地區(qū)廣大婦女以前所未有的熱情,積極投身脫貧攻堅(jiān)。一方面,她們勵(lì)志帶領(lǐng)家庭脫貧致富,另一方面,熱心帶動(dòng)姐妹們共同致富,“2015年全國(guó)婦聯(lián)啟動(dòng)實(shí)施‘巾幗脫貧行動(dòng)’以來(lái),各級(jí)婦聯(lián)組織協(xié)助扶貧部門,為110萬(wàn)建檔立卡的貧困婦女發(fā)放扶貧小額信貸達(dá)610多億元,400多萬(wàn)名貧困婦女借助產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)了增收?!保ㄓ浾邨铌唬?/p>

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