新華社北京12月13日電 題：堅定不移貫徹新發(fā)展理念——二論貫徹落實中央經濟工作會議精神
新華社評論員
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。中央經濟工作會議部署明年的經濟工作，把“堅定不移貫徹新發(fā)展理念”擺在突出位置，對全黨全國進一步厘清發(fā)展思路、把牢發(fā)展方向、找準發(fā)展著力點，具有十分重要的意義。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)總結實踐經驗和發(fā)展規(guī)律，提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，深刻揭示了實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，引領我國發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當前，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟下行壓力加大。同時世界經濟增長持續(xù)放緩，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多。所謂“一了千明，一迷萬惑”。面對新老問題疊加、新舊矛盾交織的復雜局面，只有堅定不移貫徹新發(fā)展理念，扎實推動高質量發(fā)展，才能防范風險、迎接挑戰(zhàn)，牢牢把握發(fā)展的主動權。
貫徹新發(fā)展理念，必須堅持問題導向、目標導向、結果導向。我國發(fā)展進入新階段，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分的問題更加突出，發(fā)展質量和效益有待提升，創(chuàng)新能力不強，生態(tài)文明建設任重道遠，民生領域還有不少短板。確保實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，必須緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上，著力抓重點、補短板、強弱項，確保經濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。
“知者行之始，行者知之成?！毙掳l(fā)展理念不能停留在口頭上，而應成為發(fā)展的指揮棒、行動的度量衡。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，要深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用，加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制。協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，構建全國高質量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、長江經濟帶建設、粵港澳大灣區(qū)建設，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，要加強污染防治和生態(tài)建設，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉，加快形成綠色發(fā)展方式。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，要推進對外開放繼續(xù)往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走，推動對外貿易穩(wěn)中提質，加強外商投資促進和保護，扎實推進共建“一帶一路”。共享是中國特色社會主義的本質要求，要加快補齊民生短板，兜住基本生活底線，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。
“非知之難，行之惟難?！眻猿重瀼匦掳l(fā)展理念，是檢驗各級領導干部的一個重要尺度。只有在思想上、行動上與新發(fā)展理念對表、向新發(fā)展理念看齊，才能做到同頻共振、知行合一。要樹立全面、整體的觀念，遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，不唯GDP論英雄，重大政策出臺和調整要進行綜合影響評估，切實做到從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事。要切實抓好中央決策部署落實，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，以真抓實干不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。
