新華社北京12月28日電（記者高敬）27日，全國人大常委會組成人員對固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案二審稿進(jìn)行分組審議。全國人大常委會組成人員表示，草案二審稿內(nèi)容更加豐富，制度設(shè)計更科學(xué)，建議進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾分類的相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范危險廢物處理處置的管理等。
竇樹華委員說，地方對生活垃圾分類制定地方法規(guī)很希望有上位法支持。生活垃圾分類運輸、分類處理的設(shè)施建設(shè)要加大投入；生活垃圾減量化是全社會的責(zé)任，要動員全社會參與，草案應(yīng)加強這方面的內(nèi)容。
全國人大社會建設(shè)委員會副主任委員宮蒲光提出，過度包裝已成為日常生活垃圾的一個重要貢獻(xiàn)源，建議加大關(guān)于過度包裝的約束性規(guī)定。
李銳委員提出，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知，確定對電器電子、汽車、鉛酸蓄電池和包裝物等4類產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，并取得較好效果。修訂草案二審稿僅規(guī)定國家建立電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。建議在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的適用范圍予以適當(dāng)擴充，比如將汽車、電池和包裝物也作為適用對象。
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會委員王金南說，危險化學(xué)品在廢棄后，其易燃易爆等特性沒有消除。為防止出現(xiàn)事故引發(fā)次生的環(huán)境污染，在轉(zhuǎn)為固體廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性處置，消除其易燃易爆等危險性。建議對危險廢物收集貯存的要求規(guī)定進(jìn)行修改。
還有常委會組成人員提出，草案二審稿加大了處罰力度，但是固體廢物非法傾倒和環(huán)境污染特點是一次性污染明顯，建議按次數(shù)處罰，在一定時間內(nèi)多次違法的應(yīng)加大處罰力度。
