全國政協(xié)十三屆二次會議3月5日下午在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會，邀請5位全國政協(xié)委員就“打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”回答記者提問。
全國政協(xié)十三屆二次會議3月5日下午在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會，邀請5位全國政協(xié)委員就“打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”回答記者提問。圖為全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任（經(jīng)濟(jì)界）、中國人民銀行副行長陳雨露。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
財(cái)新周刊、財(cái)新中國改革雜志記者：
我的問題想提給陳雨露委員。陳委員您好，去年全國政協(xié)常委會第三次會議專門就“強(qiáng)化綜合支撐、提高污染防治保衛(wèi)水平”進(jìn)行過專題討論，多位常委和委員圍繞綠色金融發(fā)展建言獻(xiàn)策。作為金融領(lǐng)域的政協(xié)委員，請您介紹一下我國綠色金融業(yè)務(wù)的開展情況，以及取得的成果。謝謝。
陳雨露：
謝謝財(cái)新記者的問題。十八大以來，習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，金融支持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)是義不容辭的責(zé)任。金融部門可以發(fā)揮它市場機(jī)制的優(yōu)勢，在廣泛地籌集資金、提供風(fēng)險(xiǎn)管理的工具，提高資金使用的效率，這三個(gè)方面來為國家綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級提供有力的支持。
2016年以來，國家加快了構(gòu)建綠色金融體系的步伐，到目前為止已經(jīng)取得了明顯的成效。2016年我國正式公布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，這個(gè)《意見》的發(fā)布也標(biāo)志著我們國家成為了世界上第一個(gè)由政府推動構(gòu)建綠色金融體系的國家。另外，這幾年綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也非常迅速，到2018年末，我們國家最主要的21家銀行綠色貸款的余額已經(jīng)達(dá)到了8萬多億，比2017年同比增長了16%，速度非常快。
另外我們國家境內(nèi)綠色債券存量規(guī)模已經(jīng)接近6000億，這個(gè)規(guī)模也已經(jīng)位居世界前列。此外，在國際范圍內(nèi)，中國的綠色金融也擁有著相當(dāng)?shù)膰H話語權(quán)和引領(lǐng)力。在中國政府的積極推動之下，綠色金融發(fā)展的倡議和政協(xié)建議列入了2016年中國G20杭州峰會的公報(bào)，列入了2017年德國漢堡行動計(jì)劃，也列入了2018年的阿根廷布宜諾斯艾利斯峰會的重要議題。這大大地增強(qiáng)了綠色金融國際主流化的進(jìn)程。今天上午政府工作報(bào)告當(dāng)中也明確地指出要加快發(fā)展綠色金融。
下一步，我們覺得綠色金融的發(fā)展有三項(xiàng)核心的工作要做：
第一項(xiàng)核心工作，要構(gòu)建我們國家統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌，清晰、可執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)說現(xiàn)在構(gòu)建國家標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，一是我們原有的各種與綠色金融有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有很多合理的地方是可以充分吸收的。二是國外有些國家在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定方面有不少的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我們國家經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，有五大綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過過去將近兩年的努力，也有許多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)和凝練。
第二項(xiàng)工作，充分發(fā)揮好政府的作用，要完善綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境。比方說人民銀行已經(jīng)把綠色債券和綠色信貸納入了MPA（宏觀審慎政策評估體系），通過這些指標(biāo)的納入來激勵(lì)和引導(dǎo)我們國家的銀行和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融。
第三項(xiàng)工作，我們在綠色金融的國際化進(jìn)程方面還需要持續(xù)地推動。去年人民銀行、法國法蘭西銀行還有其他幾個(gè)國家共同牽頭發(fā)起了一個(gè)全球央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的綠色金融網(wǎng)絡(luò)。為什么要建這個(gè)網(wǎng)絡(luò)？就是想在全球范圍內(nèi)搭建一個(gè)推動綠色金融向前發(fā)展的常態(tài)化平臺，我們要發(fā)揮好這個(gè)平臺的作用，因?yàn)橹袊胄性谄渲邪l(fā)揮著核心作用。總的來說一句話，就是希望通過我國綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展來助推我國國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
