連維良:對違法失信者“利劍高懸”,對誠信守法者“無事不擾”

2019-03-06 12:49:46 來源: 新華網/中國政府網

  十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月6日(星期三)上午10時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請國家發(fā)展改革委主任何立峰,副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經濟高質量發(fā)展”相關問題回答中外記者的提問。

  十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月6日(星期三)上午10時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請國家發(fā)展改革委主任何立峰,副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經濟高質量發(fā)展”相關問題回答中外記者的提問。圖為連維良回答記者提問。新華網/中國政府網 劉廈 攝

  中國改革報改革網記者:

  我的問題是,一年一度的“3.15”即將臨近,每年“3.15”晚會都會曝光一批假冒偽劣產品和不法黑心商家,但似乎此類失信問題年年嚴打卻屢禁不止。請問發(fā)改委作為信用建設牽頭部門,將采取哪些有力舉措從根本上扭轉失信問題高發(fā)的態(tài)勢?謝謝。

  國家發(fā)展和改革委員會副主任連維良:

  “3.15晚會作為媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督的一種生動方式,為全社會誠信體系建設發(fā)揮了非常重要的作用。您講到的失信問題屢禁不止,這正是當前全面加強社會誠信體系建設要著力解決的問題。

  黨中央、國務院對加強社會信用體系建設高度重視,推動出臺了加強誠信體系建設的一系列法律法規(guī)、專項規(guī)劃和政策文件,特別是去年以來,集中部署推動了19個領域的失信專項治理,通過加大失信曝光和失信聯(lián)合懲戒力度,取得了明顯效果,大量的失信行為得到糾正。比如,359萬名失信被執(zhí)行人,也就是大家通常說的“老賴”,懾于聯(lián)合懲戒履行了還款義務,各類案件的執(zhí)行金額超過4.4萬億元,清理各類欠稅100億元,2018年全年為農民工討薪160億元,拖欠農民工工資的案件大幅度下降40%以上。

  在科研領域全面推行誠信承諾制度,對學術不端人員,在承擔項目、評優(yōu)評獎上一票否決。根據第三方機構的監(jiān)測,專項治理實施以來,這19個領域失信案件的發(fā)生率大幅下降60%以上。當前,全社會對信用建設的關注程度、接受程度、重視程度越來越高,現(xiàn)在所有的企業(yè)和個人都有了統(tǒng)一的也是唯一的社會信用代碼,全國信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已經建立并有效地發(fā)揮作用,社會化信用服務機構和從業(yè)人員大幅度增長。特別讓人感到鼓舞的是,過去一年,各類信用報告的查詢和使用量超過20億件次。讓“守信者一路綠燈、失信者處處受限”的社會氛圍和制度環(huán)境正在加快形成。

  同時,我們也清醒地看到,當前社會信用體系建設的任務依然十分艱巨,要從根本上扭轉失信問題高發(fā)的態(tài)勢需要標本兼治。下一步的措施將突出“三個著力”:一是著力加大失信聯(lián)合懲戒力度。當前,失信問題高發(fā)的一個重要原因是失信成本過低,因此解決的最有效辦法就是加大失信聯(lián)合懲戒,這方面已經形成了一套管用的措施和辦法。我們將凝聚社會合力,及時對嚴重失信行為“亮劍”,加大跨地區(qū)跨部門的聯(lián)合懲戒力度,使相關的市場主體不敢失信、不能失信、不愿失信。

  二是著力拓展守信聯(lián)合激勵。在加大失信聯(lián)合懲戒力度的同時,今年將重點完善“讓守信者處處受益”的體制機制,讓守信有價、讓守信有用、讓守信有感。大力度地推動信用惠民便企,廣泛推廣信易貸、信易租、信易游、信易行、信易批這樣的信用創(chuàng)新產品和服務,讓“誠信”成為每個企業(yè)和個人的“可變現(xiàn)資產”。我們在實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的過程中,將把保護個人信息安全作為首要前提,使人們在享受信用服務的同時更加放心、更加安心。三是要著力構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。加強信用信息共享平臺和信用服務體系建設,強化公共信用評價和社會監(jiān)督。通過對失信風險較高的市場主體加大抽查比例和頻次,真正做到對違法失信者“利劍高懸”,對誠信守法者“無事不擾”。通過這一系列措施,使全社會誠信水平有個大的提升。謝謝。

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