新華社北京2月1日電（記者李延霞）人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等部門1日出臺了《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》。銀保監(jiān)會副主席曹宇在答記者問時表示，銀保監(jiān)會將從保障信貸資源供給、開辟業(yè)務快速審批通道等方面入手，進一步指導銀行保險機構持續(xù)加大對疫情防控相關領域的金融支持。
一是保障信貸資源供給。全力滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎設施建設、科研攻關、技術改造等方面的合理融資需求。二是開辟業(yè)務快速審批通道。建立、啟動快速審批通道，簡化業(yè)務流程，切實提高業(yè)務辦理效率。三是減費讓利降成本。通過適當下調貸款利率、減免手續(xù)費、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，提供更優(yōu)惠高效的金融服務。四是發(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢。對疫情防控相關醫(yī)療設備的金融租賃業(yè)務，鼓勵緩收或減收相關租金和利息。五是積極支持防疫用品小微企業(yè)生產。保持貸款增速，切實落實綜合融資成本壓降要求。對因疫情影響正常經營、遇到暫時困難的，要穩(wěn)貸、增貸，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。六是發(fā)揮保險保障功能。優(yōu)先處理感染新型冠狀病毒感染肺炎客戶的出險理賠，適當擴展責任范圍，應賠盡賠。
曹宇表示，疫情發(fā)生以來，銀行保險機構迅速行動，認真做好疫情防控金融服務保障各項工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至1月31日，全國銀行保險機構以及行業(yè)協(xié)會累計捐款達14億元。保險機構向疫情防控一線人員捐贈保險保障，風險保障總額超萬億元。同時落實特事特辦，保證應急資金劃轉通暢，為防疫專用款項劃撥等業(yè)務提供有力保障。對受疫情影響造成困難的企業(yè)和個人，靈活調整信貸還款安排，合理延后還款期限等。
疫情對當前銀行業(yè)保險業(yè)整體運行和金融市場有什么影響？曹宇表示，當前，我國銀行業(yè)保險業(yè)保持穩(wěn)健運行，商業(yè)銀行資本充足率14.6%，撥備覆蓋率186.1%，保險公司綜合償付能力充足率為247.5%，流動性穩(wěn)定，風險抵御能力較強。銀行業(yè)不良貸款認定更加謹慎和嚴格，不良資產處置力度持續(xù)加大。
曹宇表示， 金融市場受多種因素影響，在一定風險因素沖擊下產生波動是正常的，也符合金融規(guī)律。疫情事件對我國金融市場的影響也不例外，但這種影響一定是短期的、暫時的，因為決定一國金融市場前景的是經濟金融發(fā)展的基本面。經過長期不懈的改革開放和加強監(jiān)管，特別是近兩年打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，金融機構、金融市場的韌性顯著增強，抗沖擊能力大幅提升。目前，銀行保險機構對金融市場資金供給保持穩(wěn)定。銀行業(yè)債券投資占整個債券市場規(guī)模80%左右，是主要的債券市場資金供應方，在貨幣市場等領域也是參與主體。向合格投資者發(fā)行理財產品投資于股票市場的資金也保持穩(wěn)定。
曹宇表示，銀保監(jiān)會將在推動銀行業(yè)保險業(yè)管控好風險的同時，繼續(xù)指導銀行保險機構在支持發(fā)展直接融資、維護金融市場穩(wěn)定方面主動作為，主動貢獻。
在貨幣市場、債券市場方面，推動銀行保險機構積極參與貨幣市場融資，合理降低市場融資成本，適度增加債券投資，并做好債券承銷工作。在資本市場方面，銀保監(jiān)會將繼續(xù)指導銀行保險機構對接上市公司合理融資需求，對生產經營基本面良好，具備發(fā)展空間的上市公司，鼓勵采用綜合授信方式給予支持。對出現(xiàn)暫時生產經營困難，但前景良好的上市公司，可合理采用多種市場化法治化手段幫助其渡過難關。
曹宇表示，將進一步推進理財子公司設立，壯大機構投資者隊伍，在前期已批準16家銀行設立理財子公司的基礎上，進一步增加理財子公司數(shù)量，對風險管控能力較強、總資產及非保本理財業(yè)務達到一定規(guī)模的銀行優(yōu)先批設。積極推進符合條件的外資金融機構參與設立理財子公司或合資設立外方控股的理財子公司。按照資管新規(guī)要求，穩(wěn)妥有序完成存量資管業(yè)務規(guī)范整改工作，對到2020年底確實難以完成處置的，允許適當延長過渡期。對償付能力充足率較高、資產負債匹配情況較好的保險公司，允許其在現(xiàn)有30%上限的基礎上適當提高權益類資產的投資比例。同時，做好防范化解上市公司股票質押流動性風險的相關工作，并將進一步加強與人民銀行、證監(jiān)會等部門的工作配合，增強政策的一致性和協(xié)調性。
