今年春運客流量預(yù)計同比下降45%
2020-02-16 07:16:33 來源: 新京報
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  截至2月14日中午,金融機構(gòu)為抗疫提供超5370億元信貸

  國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制昨日下午舉行新聞發(fā)布會,介紹春運返程疫情防控有關(guān)情況,以及金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)情況。

  交通運輸部副部長劉小明介紹,隨著疫情的變化,今年返程客流大幅下降,沒有出現(xiàn)明顯的返程高峰。截至2月14日,節(jié)后全國日均發(fā)送旅客1348萬人次,同比下降82.3%,僅為春運客流的六分之一。未來一段時間,主要是農(nóng)民工返崗和學(xué)生返??土?。2月底,農(nóng)民工將要返程約1.2億人次,3月以后返程約1億多人次。預(yù)測待返校的學(xué)生客運量約為1億人次,學(xué)生返程時間將根據(jù)開學(xué)時間確定。

  針對金融系統(tǒng)法抗疫情況,中國人民銀行副行長范一飛介紹,春節(jié)前中國人民銀行緊急向武漢調(diào)撥新鈔40億元;銀保監(jiān)會副主席梁濤介紹,截至2月14日中午,銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持超過5370億元。

  未來主要是農(nóng)民工返崗和學(xué)生返校客流

  劉小明介紹,受疫情影響,今年春運沒有形成明顯的返程高峰,預(yù)計春運40天客流量同比下降45%。

  節(jié)后(1月25日-2月14日)全國共發(fā)送旅客2.83億人次、日均1348萬人次,同比均下降82.3%,僅為春運客流的六分之一。距離2020年春運結(jié)束還有3天,可以肯定客流量不會有大的變化。

  從客流類型看,未來一段時間,主要是農(nóng)民工返崗客流和學(xué)生返??土?,公務(wù)商務(wù)客流較少、旅游客流很少。預(yù)計2月底前客流以農(nóng)民工返崗流為主,2月底前將迎來學(xué)生返??土?。

  劉小明介紹,一些勞務(wù)輸出大省加強錯峰返程,組織點對點農(nóng)民工直達包車。目前四川、山東、福建、浙江等省份已經(jīng)積極開展點對點運輸服務(wù),累計幫助2.6萬名農(nóng)民工返回工作崗位。

  全國鐵路退票1.15億張

  為防控疫情,鐵路和民航部門均推出了退改簽優(yōu)惠政策。

  鐵路方面,據(jù)國鐵集團副總經(jīng)理李文新介紹,今年春運期間已經(jīng)累計退票1.15億張。李文新表示,近期鐵路不會出現(xiàn)返程高峰,到2月底前,最高峰日售票量為100萬張左右,不到往年十分之一。占總客流量20%的務(wù)工客流將成為近期主要旅客,共5600萬農(nóng)民工已經(jīng)返程2900萬人,由于各地企業(yè)錯時復(fù)工復(fù)產(chǎn),也不會形成高峰。

  民航方面,民航局副局長李健介紹,今年已經(jīng)連續(xù)4次發(fā)布民航免費退票政策,截至目前共退票超2000萬張,超過200億元。李健透露,相關(guān)政策有可能繼續(xù)后延。

  鐵路客座率控制在50%左右

  李文新介紹,鐵路部門已經(jīng)建立了一套比較完整的、科學(xué)有效的發(fā)熱旅客應(yīng)急處置流程。為應(yīng)對疫情需要,每一趟列車上都預(yù)留了一定的席位作為臨時隔離區(qū),滿足應(yīng)急需要。在列車上,如果發(fā)現(xiàn)發(fā)熱旅客,列車工作人員將立即對其進行隔離,按照車上發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人處置程序進行處理,及時將發(fā)熱旅客下交前方有留驗站的車站,移交地方防疫部門,進一步開展醫(yī)學(xué)篩查和治療。

  對于發(fā)熱旅客活動區(qū)域,進行應(yīng)急性消毒,列車到達終點后,再進行全面的終末消毒。經(jīng)過篩查,如果發(fā)熱旅客為確診或者疑似病人,第一時間向地方政府防疫部門通報密切接觸者的信息,便于查找。

  另外,鐵路系統(tǒng)結(jié)合實際,采取了一系列有效措施,做好返程疫情防控工作。例如,強化發(fā)熱旅客篩查和應(yīng)急處置,目前已經(jīng)下交車上發(fā)熱旅客502趟次596人;加強鐵路職工自身健康防護,職工每次出乘、退乘要進行體溫檢測,對于超過37.3℃的暫停上崗。

  李文新介紹,對于返程運輸,鐵路部門也做了充分準備。精準安排錯峰返程運力,實行分散售票策略,不賣無座票,實施隔座售票,將客座率控制在50%左右。

  據(jù)悉,當(dāng)前鐵路客座能力最大是一天800萬人次,按照50%的客座率計算,能滿足日均400萬人次出行,而目前旅客出行需求在100萬以內(nèi)。對于輸入和輸出地比較集中的務(wù)工團體客流,鐵路部分還可以組織專列或者包車形式,確保有序錯峰返程。

  國內(nèi)航空公司包機送千名湖北籍旅客回國

  李健介紹,1月24日-2月14日,民航局組織21家國內(nèi)航空公司緊急馳援武漢241架次,運送人員29364人,其中醫(yī)療運送任務(wù)181架次;執(zhí)行海外滯留湖北籍旅客包機任務(wù)9架次,運送1185人;執(zhí)行海外包機48架次,實施物資運輸?shù)热蝿?wù),最遠飛到南非德班運送醫(yī)療物資回國。

  針對春運返程期間的旅客安全,民航部門加強對客流的監(jiān)控,隨時做好運力調(diào)整,實施航班調(diào)整的便利化措施,部署相關(guān)航空公司對旅客訂座實施監(jiān)控,一旦客座率比較高,將調(diào)換大機型或增加航班,降低病毒傳播的風(fēng)險。

  李健介紹,對進出機場的全部旅客進行體溫檢測,應(yīng)查盡查,對發(fā)熱旅客及時處置。各航空公司也加強國內(nèi)航班旅客的信息收集,在值機、登機各個環(huán)節(jié)配備了體溫檢測和醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,盡最大努力避免把病毒帶進機場、帶上飛機。

  對于機上發(fā)熱的旅客,民航部門還專門制定了技術(shù)指南。客艙乘務(wù)員都是經(jīng)過專門訓(xùn)練,航班上同時配備了機載防疫包等相關(guān)設(shè)備,如遇發(fā)熱旅客,乘務(wù)員將按照程序及時處置。我們近期還將發(fā)布英文版技術(shù)指南,供外國的航空公司和機組參考。

  ■ 鏈接

  通用航空企業(yè)承擔(dān)物資運送、航空噴灑消毒等任務(wù)

  李健介紹,通用航空在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。通用航空具有靈活、方便、便捷的特點,是應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)不可替代的重要力量。

  當(dāng)前,疫情防控到了最吃緊的階段,面臨小批量次、多批次、高頻率、“點到點”緊急醫(yī)護人員和物資運輸需求迫切,消毒殺滅任務(wù)繁重。近日,民航局緊急部署,動員組織全國的通用力量投身于防疫防控工作,開辟了通用航空參與抗擊疫情的“綠色通道”,采取加快飛行計劃審批、加強機場地面保障、優(yōu)化加油結(jié)算方式、爭取燃油收費的優(yōu)惠政策等措施,保障通航更好發(fā)揮作用。

  根據(jù)統(tǒng)計,到2月14日,全國共有123家通用航空企業(yè)使用了608架通用航空器,累計飛行1308小時、4898架次,完成了藥品物資的運送、航空噴灑消毒等任務(wù)。其中,湖北地區(qū)有27家通用航空企業(yè)使用了53架航空器,累計飛行了201小時、共計213架次,運送物資和各類藥品53噸,在疫情防控中發(fā)揮了重要的積極作用。

  金融“抗疫”措施

  【央行】

  ●春節(jié)前人民銀行緊急向武漢調(diào)撥新鈔40億元,加大對醫(yī)院等疫情防控關(guān)鍵單位的現(xiàn)金供應(yīng)。

  ●疫情嚴重地區(qū)的回籠現(xiàn)金要通過紫外線或高溫消毒,存放14天以上,非疫情嚴重地區(qū)回籠現(xiàn)金存放7天以上。

  ●15家全國性商業(yè)銀行對抗擊疫情捐贈款業(yè)務(wù)一律免收手續(xù)費;財付通、支付寶對非營利性醫(yī)療機構(gòu)免收商戶手續(xù)費,對快遞、外賣等商家減免傭金。

  【銀保監(jiān)會】

  ●截至2月14日中午,銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持超過5370億元。

  ●35家人身保險公司在不增加保費的情況下,將400余款意外險和疾病險責(zé)任范圍,擴展至包含新冠肺炎導(dǎo)致的身故、傷殘和重疾的賠付。

  ●74家保險公司向抗擊疫情的醫(yī)護人員及家屬、疾控人員贈送意外險、定期壽險等多種保險保障,總保額約9萬億元。

  【證監(jiān)會】

  ●已有注冊地在湖北的武漢當(dāng)代明誠、武漢四水、襄陽東津國投通過“綠色通道”發(fā)債,擬融資規(guī)模28億元,有10只公司債券及1只資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品(ABS)發(fā)行,共計112.3億元,其中部分募集資金將用于疫情防控相關(guān)業(yè)務(wù)。

  ●近千家上市公司捐款捐物累計超過50億元,證券公司,期貨公司、公募基金公司和私募機構(gòu)捐款捐物9億元。

  【外匯局】

  ●1月27日–2月12日,全國通過“綠色通道”辦理業(yè)務(wù)1370筆,其中湖北地區(qū)有關(guān)物資進口付匯70筆,主要用于境外采購口罩、防護服及其生產(chǎn)原材料等。

  ●跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺將湖北納入試點范圍,湖北轄內(nèi)涉外企業(yè),尤其是中小企業(yè),也將在出口貿(mào)易融資等金融信貸支持方面享受更多的優(yōu)惠便利條件。

  昨日的新聞發(fā)布會還介紹了金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)情況。

  人民銀行副行長范一飛介紹,人民銀行專門開設(shè)了大額資金匯劃的“綠色通道”,1月24日至2月14日,大、小額支付系統(tǒng)共處理1000萬元以上支付業(yè)務(wù)39.35萬筆,金額77.37萬億。其中,與抗擊疫情相關(guān)的支付業(yè)務(wù)872筆、金額447.96億元。

  銀保監(jiān)會副主席梁濤表示,據(jù)初步統(tǒng)計,目前已經(jīng)有35家人身保險公司在不增加保費的情況下,將400余款意外險和疾病險責(zé)任范圍,擴展至包含新冠肺炎導(dǎo)致的身故、傷殘和重疾的賠付。

  央行

  疫情嚴重地區(qū)回籠現(xiàn)金須消毒存放14天

  中國人民銀行副行長范一飛介紹,春節(jié)前人民銀行緊急向武漢調(diào)撥新鈔40億元,加大對醫(yī)院等疫情防控關(guān)鍵單位的現(xiàn)金供應(yīng)。

  針對疫情期間現(xiàn)金使用安全,范一飛表示,疫情期間銀行做好流通中現(xiàn)金消毒,暫??缡≌{(diào)撥和疫情嚴重地區(qū)省內(nèi)調(diào)撥,收到現(xiàn)金必須消毒處理后才能投放客戶。

  人民銀行分支機構(gòu)和商業(yè)銀行切實保障現(xiàn)金使用安全,疫情嚴重地區(qū)的回籠現(xiàn)金要通過紫外線或高溫消毒,存放14天以上,非疫情嚴重地區(qū)回籠現(xiàn)金存放7天以上。

  范一飛介紹,為應(yīng)對疫情,各金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)、商業(yè)銀行、非銀行支付機構(gòu)等主動調(diào)降收費標(biāo)準,減免支付結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費。15家全國性商業(yè)銀行對抗擊疫情捐贈款業(yè)務(wù)一律免收手續(xù)費。財付通、支付寶對非營利性醫(yī)療機構(gòu)免收商戶手續(xù)費,對快遞、外賣等商家減免傭金。

  銀保監(jiān)會

  銀行業(yè)金融機構(gòu)已提供超5370億元信貸

  銀保監(jiān)會副主席梁濤介紹,截至2月14日中午,銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持超過5370億元。

  35家保險公司將新冠肺炎致重疾納入賠付

  梁濤介紹,據(jù)初步統(tǒng)計,目前已經(jīng)有35家人身保險公司在不增加保費的情況下,將400余款意外險和疾病險責(zé)任范圍,擴展至包含新冠肺炎導(dǎo)致的身故、傷殘和重疾的賠付。74家保險公司向抗擊疫情的醫(yī)護人員及家屬、疾控人員贈送意外險、定期壽險等多種保險保障,總保額約9萬億元。

  對受影響較大銀行提高不良貸款容忍度

  梁濤介紹,疫情發(fā)生以來,銀行機構(gòu)對受疫情影響較大地區(qū)、行業(yè)、企業(yè),提供了差異化、針對性、優(yōu)惠性的金融服務(wù),通過信貸重組、減免逾期利息等方式給予強力支持,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

  下一步將加大對受困小微民營企業(yè)扶持力度,圍繞增量、擴面、降價、提質(zhì)總體要求,確保小微企業(yè)整體信貸增長不受疫情沖擊。力爭今年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本,在2019年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降。

  另外,更加精準地做好續(xù)貸,緩解受困小微企業(yè)的流動資金壓力,并進一步落實風(fēng)險管理和盡職免責(zé)的相關(guān)制度,提高基層敢貸、愿貸的積極性,對受疫情影響嚴重的分支機構(gòu),推動銀行總行適度提高不良貸款容忍度。

  針對地方監(jiān)管部門出臺適當(dāng)提高小微企業(yè)不良貸款容忍度政策,梁濤表示,銀保監(jiān)會對受疫情影響較大、較為嚴重地區(qū)的銀行,采取實事求是態(tài)度,充分考慮疫情的客觀影響,適當(dāng)提高監(jiān)管容忍度,對于監(jiān)管指標(biāo)達標(biāo)給予一定的寬限期,或者在監(jiān)管措施上作出一些靈活的安排。

  證監(jiān)會

  優(yōu)先支持疫情嚴重地區(qū)和防疫相關(guān)企業(yè)融資

  證監(jiān)會副主席閻慶民表示,優(yōu)先支持疫情嚴重地區(qū)和抗擊疫情相關(guān)企業(yè)融資。

  近千家上市公司為防疫捐款捐物超50億元

  閻慶民介紹,截至2月14日,已有注冊地在湖北的武漢當(dāng)代明誠、武漢四水、襄陽東津國投通過“綠色通道”發(fā)債,擬融資規(guī)模28億元,有10只公司債券及1只資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品(ABS)發(fā)行,共計112.3億元,其中部分募集資金將用于疫情防控相關(guān)業(yè)務(wù)。

  閻慶民表示,近千家上市公司捐款捐物累計超過50億元,證券公司、期貨公司、公募基金公司和私募機構(gòu)捐款捐物9億元。

  閻慶民表示,由于疫情對現(xiàn)場盡職調(diào)查、審計評估等工作帶來困難,部分股票發(fā)行和并購重組受到一定影響。銀保監(jiān)會也作出針對性安排,例如放寬發(fā)行人反饋時限,自身相關(guān)審核時限也相應(yīng)調(diào)整,并放寬并購重組時限,目前相關(guān)業(yè)務(wù)正常開展。

  鼓勵私募基金等投資防疫相關(guān)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)

  閻慶民介紹,為發(fā)揮資本市場作用,保持實體經(jīng)濟的穩(wěn)定,證監(jiān)會采取了一系列措施。例如,堅持股票首發(fā)常態(tài)化,不斷滿足實體經(jīng)濟融資需求;持續(xù)深化并購重組市場化改革,豐富支付和融資工具,更好地支持產(chǎn)業(yè)升級。

  同時,創(chuàng)新民營企業(yè)增信方式和債務(wù)融資工具,降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻,加大商品和金融期貨期權(quán)產(chǎn)品供給,充分發(fā)揮期貨市場功能,助力解決實體企業(yè)產(chǎn)品庫存高、原材料緊張、價格波動等問題。

  閻慶民表示,證監(jiān)會優(yōu)化創(chuàng)投基金反向掛鉤減持制度,發(fā)揮好私募基金促進創(chuàng)新資本形成的重要作用,鼓勵更多私募基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,投資于防疫相關(guān)的試劑、藥品等生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)。

  外匯局

  針對疫情建立外匯政策“綠色通道”

  外匯局副局長宣昌能介紹,已建立外匯政策綠色通道,簡化疫情防控所需物資的進口付匯、捐款收匯、資本項目收入支付、跨境融資等業(yè)務(wù)辦理要求。包括湖北在內(nèi)的全國外匯分支局指導(dǎo)銀行特事特辦、急事速辦。

  全國已通過綠色通道辦理業(yè)務(wù)1370筆

  1月27日至2月12日,全國通過綠色通道辦理業(yè)務(wù)1370筆,其中湖北地區(qū)有關(guān)物資進口付匯70筆,主要用于境外采購口罩、防護服及其生產(chǎn)原材料等。

  在進出口形勢不確定的情況下,國際收支預(yù)期如何?

  宣昌能表示,近年來經(jīng)常賬戶順差與GDP之比處于合理區(qū)間,外匯局剛剛公布了去年國際收支平衡表的初步數(shù)據(jù),初步統(tǒng)計去年經(jīng)常賬戶的順差為1775億美元,與GDP之比為1.2%。疫情的影響是暫時的,有限的,未來我國國際收支仍有基礎(chǔ)、有條件延續(xù)基本平衡格局。

  跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺將湖北納入試點范圍

  外匯局副局長宣昌能介紹,外匯局以技術(shù)手段為支撐,便利中小微企業(yè)跨境貿(mào)易投融資和外匯結(jié)算業(yè)務(wù)。為此,外匯局加強跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺建設(shè),緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

  據(jù)悉,去年3月,外匯局開始跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺試點工作,截至今年2月3日,試點范圍已擴大至22個省區(qū)市,超過170家法人銀行自主加入,平臺累計完成融資放款159億美元,服務(wù)企業(yè)近2500家,其中中小企業(yè)占比75%。春節(jié)假期以來,平臺累計完成融資放款171筆,2億多美元,服務(wù)企業(yè)87家。

  特別是今年1月將湖北納入平臺試點范圍,湖北轄內(nèi)涉外企業(yè),尤其是中小企業(yè),也將在出口貿(mào)易融資等金融信貸支持方面享受更多的優(yōu)惠便利條件。另一方面,繼續(xù)簡化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù),進一步便利跨境電子商務(wù)結(jié)算,指導(dǎo)銀行、支付機構(gòu)憑交易電子信息為市場主體提供經(jīng)常項下電子支付服務(wù)。(倪偉)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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