廣東打出穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)有力政策“組合拳” 國際產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)住了
2020-03-01 14:50:51 來源: 經(jīng)濟(jì)日報
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  疫情發(fā)生以來,廣東從省到市各級政府一手抓防疫,一手抓發(fā)展;各地市針對外資企業(yè)的“暖企服務(wù)”也在不斷升級,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出困難。一系列舉措不僅讓企業(yè)倍感溫暖,也增強(qiáng)了發(fā)展信心,國際產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固。

  春回大地,在珠三角這片外商投資熱土上,連日來外資、外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步愈加輕快。

  在“世界工廠”東莞,5791家外資企業(yè)已復(fù)工,其中外資企業(yè)進(jìn)出口300強(qiáng)開工率達(dá)91%,成為國際制造產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇“風(fēng)向標(biāo)”。

  在“制造名城”佛山,為滿足全球市場訂單需求,世界500強(qiáng)美的集團(tuán)全國31個生產(chǎn)基地均已復(fù)工,廣東格蘭仕集團(tuán)有望在近日實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工率;包括本田汽車零部件制造有限公司等一批世界500強(qiáng)投資的企業(yè)在內(nèi),佛山復(fù)工外資企業(yè)已超過900家……

  復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出“加速度”的背后,是廣東從省到市各級政府一手抓防疫,一手抓發(fā)展,針對外資、外貿(mào)企業(yè)頻出實(shí)招,打出了穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的有力政策“組合拳”。

  穩(wěn)外資:

  企業(yè)“暖”,信心足

  在廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū),樂金顯示(中國)有限公司生產(chǎn)車間里一派繁忙景象。從2006年至今,樂金顯示在廣州的總投資額已達(dá)130億美元。據(jù)介紹,目前該企業(yè)整個供應(yīng)鏈已有超過萬名員工復(fù)工?!耙咔椴粫绊懳覀冊谥袊顿Y發(fā)展的決心和信心?!痹摴緦ν鈪f(xié)力部總監(jiān)閔東植說。

  樂金顯示、巴斯夫、??松梨?、達(dá)能、安利……在廣東,隨著一批世界500強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)“龍頭”復(fù)工復(fù)產(chǎn),國際產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)住了。

  “疫情發(fā)生以來,我們非常重視對外資外貿(mào)企業(yè)的監(jiān)測分析,及時收集和解決企業(yè)困難?!睎|莞市商務(wù)局調(diào)研員雷慧明說。

  為幫助企業(yè)渡過難關(guān),2月6日,廣東便及時出臺“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”,聚焦包括外資企業(yè)在內(nèi)各類企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困難,從保障用工、減輕負(fù)擔(dān)、優(yōu)化服務(wù)等方面集聚政策合力,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  2月26日,廣東又重磅出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的若干措施》。其中,專門針對穩(wěn)外資作出了部署:推進(jìn)落實(shí)“外資十條”財政獎勵政策,對重大外商投資項(xiàng)目按“一項(xiàng)目一議”方式給予重點(diǎn)支持;充分利用省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車機(jī)制,做好外資大項(xiàng)目服務(wù)保障;將產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目納入省重大工程建設(shè)項(xiàng)目管理……

  同時,廣東各地市針對外資企業(yè)的“暖企服務(wù)”也在不斷升級?!皷|莞近日出臺的‘助企撐企15條’‘復(fù)工10條’等政策,外資企業(yè)都享受同等待遇。我們還專門針對外資外貿(mào)企業(yè)推出了一系列措施,并送政策上門?!崩谆勖鹘榻B,這些措施包括建立重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班機(jī)制,市鎮(zhèn)聯(lián)動加強(qiáng)復(fù)工保障服務(wù),積極協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸問題等。佛山市為幫助外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立健全了重點(diǎn)外資大項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出困難。

  企業(yè)“暖”了,信心足了,投資增加是最直觀的反映。在電子信息重鎮(zhèn)東莞長安鎮(zhèn),隸屬新加坡UTAC集團(tuán)的樂依文半導(dǎo)體(東莞)有限公司宣布,今年計(jì)劃增資7000萬美元用于擴(kuò)產(chǎn)?!罢恢迸蓪T指導(dǎo)我們怎么應(yīng)對,我們也做了充分準(zhǔn)備,有信心繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn),新項(xiàng)目投資計(jì)劃不變。”新加坡優(yōu)特集團(tuán)公司副總裁、樂依文半導(dǎo)體(東莞)有限公司總經(jīng)理陳海泉說。

  穩(wěn)外貿(mào):

  讓訂單不“塞車”

  近日,廣東理文紙業(yè)有限公司的關(guān)務(wù)經(jīng)理洪仿志在家通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”服務(wù)平臺發(fā)送了一票加工貿(mào)易手冊延期申請,僅過了3分鐘,便收到了海關(guān)審核通過的回執(zhí)。目前,東莞海關(guān)已為理文紙業(yè)在內(nèi)227家受疫情影響的加工貿(mào)易企業(yè)辦理了這項(xiàng)業(yè)務(wù)?!拔覀兂掷m(xù)關(guān)注外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際困難,推出支持企業(yè)擴(kuò)大出口、優(yōu)化貨物通關(guān)監(jiān)管模式、簡化加工貿(mào)易辦理手續(xù)等舉措,為企業(yè)降低通關(guān)成本?!睎|莞海關(guān)關(guān)長陳平說。

  “東莞塞車,全球缺貨”,形象地體現(xiàn)了珠三角企業(yè)在全球供應(yīng)鏈上的位置。在外貿(mào)大省廣東,雖然復(fù)工率在穩(wěn)步上升,但訂單履約困難、國際物流不暢、貿(mào)易壁壘增多……一道道難題擺在廣大外貿(mào)企業(yè)面前。如何穩(wěn)外貿(mào)、讓訂單不“塞車”,關(guān)系著眾多外貿(mào)企業(yè)的生存,更關(guān)系著全球供應(yīng)鏈的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  非常時期,廣東省海關(guān)、商務(wù)、外匯管理等多個部門協(xié)同,精準(zhǔn)施策穩(wěn)外貿(mào),一系列政策讓企業(yè)吃下了“定心丸”。

  2月6日,廣東省商務(wù)廳便發(fā)布了《關(guān)于做好商貿(mào)企業(yè)及外貿(mào)出口企業(yè)復(fù)工工作的通知》,要求各級商務(wù)部門研究金融財稅、出口信保、通關(guān)便利化等措施,幫助外貿(mào)出口企業(yè)保質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)。2月26日,廣東針對穩(wěn)外貿(mào)推出了一系列專門舉措,包括簡化通關(guān)環(huán)節(jié),降低港口檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)收費(fèi);對優(yōu)質(zhì)加工貿(mào)易項(xiàng)目投資和增資擴(kuò)產(chǎn),優(yōu)先保障其用地,并給予重大項(xiàng)目綠色通道待遇等。

  穩(wěn)外貿(mào),就要大力支持企業(yè)開拓海外市場,搶抓訂單?!氨O(jiān)測發(fā)現(xiàn),疫情對東莞部分企業(yè)出口訂單造成了壓力,目前訂單下降10%至15%?!崩谆勖鞲嬖V記者,為支持外貿(mào)企業(yè)搶抓訂單,東莞實(shí)施“東莞制造”品牌戰(zhàn)略,加快推動在“一帶一路”相關(guān)國家復(fù)制推廣“東莞制造”品牌展銷中心建設(shè),每年給予最高100萬元的支持。

  穩(wěn)外貿(mào),就要積極扶持外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式。東莞海關(guān)透露,雖然外貿(mào)進(jìn)出口形勢同比呈下降趨勢,但東莞跨境電商一枝獨(dú)秀,1月份跨境電商進(jìn)出口總值12.8億元,同比增長15.6倍,居全國第一。為支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,外匯局廣東省分局近日在穩(wěn)外貿(mào)系列措施中提出,全面落實(shí)限額內(nèi)小微跨境電商企業(yè)免于辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記便利化措施,支持銀行和支付機(jī)構(gòu)開展跨境電子商務(wù)外匯業(yè)務(wù),提升新業(yè)態(tài)外匯業(yè)務(wù)電子化辦理水平。

  穩(wěn)外貿(mào),還要幫助企業(yè)應(yīng)對國際市場的各種風(fēng)險。目前,廣東多地正加大外貿(mào)企業(yè)防風(fēng)險保障力度,擴(kuò)大政策性出口信用保險覆蓋面,力爭覆蓋更多企業(yè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

  穩(wěn)用工:

  “務(wù)工專車”助返崗

  2月27日22時26分,廣東、云南兩地人社部門聯(lián)合組織的免費(fèi)返崗專列動車,從云南昆明站出發(fā)順利抵達(dá)廣州南站。這是兩省聯(lián)手組織的第8趟返崗專列,也是一趟專門為外資企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)量身定做的返崗專列。車上乘客多是港資企業(yè)惠州伯恩光學(xué)公司的返崗務(wù)工人員。

  “2月26日,公司已有149名務(wù)工人員通過包機(jī)回到企業(yè)。我們有信心全速推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,保障全鏈條企業(yè)同步發(fā)展?!辈鞴鈱W(xué)人力資源總監(jiān)俞耀川說。

  伯恩光學(xué)是目前世界上生產(chǎn)規(guī)模最大、生產(chǎn)能力最強(qiáng)的電腦手機(jī)玻璃鏡片/觸摸屏生產(chǎn)企業(yè)之一。惠州伯恩光學(xué)公司是華為、小米等通訊生產(chǎn)企業(yè)的手機(jī)玻璃面板主要供應(yīng)商,也是惠州市惠陽區(qū)用工人數(shù)最多的企業(yè),節(jié)前用工總?cè)藬?shù)超過78050人,多數(shù)員工在節(jié)前返回云南等外省區(qū)過年,受疫情影響,人員“返崗難”問題比較突出,不僅關(guān)乎企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營,對上下游企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也將造成影響。

  疫情期間,該公司訂單不停,生產(chǎn)急需大量工人。廣東及時啟動省際幫扶協(xié)作調(diào)劑,通過企業(yè)員工“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送等方式協(xié)助員工返崗,使該公司用工困難問題在短時間內(nèi)得到解決。截至2月26日,已返廠待崗人數(shù)37249人,加上春節(jié)期間在崗人數(shù)21507人,公司目前人員已到位58000多人。

  在國際制造業(yè)名城東莞,聚集了500多萬產(chǎn)業(yè)工人,其中外來務(wù)工者比例接近九成,如何解決外資外貿(mào)企業(yè)反映突出的員工返崗時間延緩問題,是東莞面臨的“大考”。

  事實(shí)上,受疫情影響,節(jié)后珠三角各大城市務(wù)工人員都難以及時返崗,特別是涉及核心產(chǎn)業(yè)鏈、用工量大的重點(diǎn)企業(yè)需求尤為緊張?!爱a(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),事關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù),事關(guān)廣東省未來核心競爭力?!睆V東省人社廳就業(yè)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人夏義兵介紹,為做好重點(diǎn)企業(yè)用工保障工作,人社部門建立了24小時重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制,落實(shí)服務(wù)專員“一對一”服務(wù),快速幫助企業(yè)解決各種困難,目前已為557家屬于疫情防控必需、城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、群眾生活必需、重要國計(jì)民生和供港供澳以及省重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工業(yè)商業(yè)企業(yè)提供用工保障。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄭楊 龐彩霞)

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