加快壓減全國和自貿試驗區(qū)外資準入負面清單
2020-03-14 07:24:27 來源: 法制日報
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  國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會

  加快壓減全國和自貿試驗區(qū)外資準入負面清單

  國務院聯(lián)防聯(lián)控機制3月13日舉行新聞發(fā)布會,介紹了應對疫情穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的有關情況。

  “受疫情疊加春節(jié)因素影響,今年我國外貿生產(chǎn)企業(yè)復工晚于往年,加上物流運輸不暢,人員國際往來受阻,訂單履約率下降,我國進出口受到一定的影響?!鄙虅詹客赓Q司司長李興乾說,隨著疫情逐漸得到控制,以及我國政府出臺的一系列穩(wěn)外貿政策措施付諸實施,效果正在逐步顯現(xiàn)。

  據(jù)監(jiān)測,各地外貿企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快,履約能力也在快速回升。其中,浙江、江蘇、上海等外貿大省市重點外貿企業(yè)已全部復工。

  開辟綠色通道特事特辦急事急辦

  長期以來,外貿企業(yè)一直面臨融資難、融資貴問題。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,外貿企業(yè)面臨的收款推遲、貸款到期等問題更加突出,資金壓力進一步加大。李興乾說,針對這一實際情況,商務部研究認為,融資難比融資貴問題更突出、更緊迫,需要更加注意統(tǒng)籌解決。

  李興乾介紹說,為此,商務部推出三個方面政策措施緩解外貿企業(yè)資金壓力。一是推動落實好已經(jīng)出臺的再貸款、再貼現(xiàn)政策,以優(yōu)惠利率資金支持包括外貿企業(yè)在內的各類企業(yè)快速復工復產(chǎn)。推動進出口銀行通過主動對接企業(yè)需求,優(yōu)化調整信貸安排、適度降低貸款利率等措施,進一步加大外貿領域的信貸投放。

  二是落實好中小微企業(yè)延期還本付息政策,對受疫情影響嚴重、流動性暫時困難的中小微外貿企業(yè)給予臨時性延期還本付息安排,貸款本息可以延長至6月30日。對于少數(shù)受疫情影響嚴重、恢復周期較長且發(fā)展前景良好的中小微外貿企業(yè),銀行業(yè)金融機構可以根據(jù)實際與企業(yè)協(xié)商確定另外的延期安排。

  三是開辟綠色通道,讓資金更快到位。推動金融機構按照特事特辦、急事急辦的原則,對受疫情影響較大的企業(yè)融資需求,能夠盡快啟動快速評審通道,簡化業(yè)務流程,幫助受困的外貿企業(yè)盡快拿到資金。

  加快修訂鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

  在穩(wěn)外資方面,商務部下一步有哪些具體舉措?對此,商務部外資司司長宗長青說,商務部圍繞穩(wěn)住外資基本盤,一方面,通過擴大開放穩(wěn)外資。加快壓減全國和自貿試驗區(qū)外資準入負面清單,持續(xù)擴大外資市場準入;加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,增加鼓勵條目,提升開放廣度和深度。

  另一方面,圍繞外資企業(yè)全面復工復產(chǎn)提供政策支持,讓政策落地生效,讓企業(yè)有實實在在的獲得感。同時,發(fā)揮好218個國家級經(jīng)開區(qū)和18個自貿試驗區(qū)穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的示范帶動作用,提升多邊、雙邊投資促進機制的功效,發(fā)揮好進博會、投洽會等重大展會平臺投資促進作用。

  此外,實施好外商投資法及配套條例,建立外商投資服務體系,健全外資企業(yè)投訴工作機制,做好招商、安商、穩(wěn)商工作。

  目前國家發(fā)展改革委、商務部已經(jīng)會同相關部門啟動全國和自貿試驗區(qū)兩個外資準入負面清單的修訂工作。宗長青指出,修訂負面清單既是當前穩(wěn)外資的需要,也是長遠擴大開放的舉措。

  宗長青表示,此次修訂堅持兩個負面清單修訂只減不增,同時,處理好兩個清單的關系,一些領域在全國開放還不成熟的,首先在自貿試驗區(qū)先行先試,進行壓力測試,待條件成熟后在全國推廣。

  中國始終是全球企業(yè)投資熱土

  作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件,新冠肺炎疫情對各方面都形成較大沖擊,對外貿影響不可避免。

  李興乾透露,對外貿的影響主要體現(xiàn)在,企業(yè)復工進度不一,產(chǎn)業(yè)配套不夠及時,國際物流受到限制,成本負擔有所增加,一些外貿企業(yè)在手訂單履約難,部分訂單暫時出現(xiàn)轉移。同時,個別企業(yè)可能對產(chǎn)能布局進行一些調整。

  “我們認為,這些是貿易投資領域的正常現(xiàn)象。”李興乾說,為支持企業(yè)應對疫情,商務部充分發(fā)揮穩(wěn)外貿穩(wěn)外資機制作用,多措并舉,全力落實財稅、金融、保險等扶企惠企政策,推動外貿企業(yè)有序復工復產(chǎn),保市場、保履約、保訂單。

  李興乾介紹說,隨著外貿企業(yè)復工復產(chǎn)進程不斷加快,外貿的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈正在逐漸的暢通運轉,正常的市場機制作用也在恢復。中國將繼續(xù)同各貿易伙伴國共同維護好全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,歡迎各國企業(yè)與中國企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈合作。

  “疫情對外貿的影響不容忽視和低估,同時我們也充滿信心?!崩钆d乾強調,中國外貿發(fā)展韌性足、余地大,特別是企業(yè)的創(chuàng)新意識、市場開拓能力不斷增強,長期向好的趨勢不會改變。同時,大多數(shù)公司投資中國的信心和戰(zhàn)略也沒有改變,中國吸引各種投資的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變,中國對外開放的戰(zhàn)略堅定不移,中國始終是全球企業(yè)的投資熱土。當前的國際市場風云變幻,也再次表明中國可能是世界上投資避險的最佳區(qū)域。(記者 侯建斌)

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