海關(guān)總署：對來自口岸重點防控國家交通工具100%進(jìn)行風(fēng)險布控
對所有入境人員嚴(yán)格實施“三查三排一轉(zhuǎn)運”
3月23日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，介紹依法防控境外疫情輸入最新情況。
中國民用航空局運行監(jiān)控中心副主任孫韶華說，3月23日開始，入境北京的所有國際航班將調(diào)到12個第一入境點入境。
孫韶華說，北京作為國際交流中心，已經(jīng)成為防控境外疫情輸入的主戰(zhàn)場。
“民航是國際人員流動的主要方式，北京首都國際機場作為我國重要的國際航空樞紐，每周有將近200余班國際客運航班分別通航美國、韓國、法國、德國、西班牙等33個國家，首都機場口岸面臨前所未有的輸入性風(fēng)險?！?/p>
他說，首都機場已經(jīng)成為境外疫情阻擊戰(zhàn)的最前線，為打好這一關(guān)鍵戰(zhàn)役，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，五部委聯(lián)合發(fā)布公告，決定調(diào)整目的地為北京的國際航班從指定第一入境點入境。
“這一措施有利于嚴(yán)控境外疫情向首都北京持續(xù)輸入，有利于提升國際航班進(jìn)京旅客的安全健康保障能力。同時，也有利于提升入境旅客的通關(guān)效率，在嚴(yán)格做好防疫工作的同時，更加便利旅客?！?/p>
海關(guān)總署衛(wèi)生檢疫司副司長宋悅謙介紹，確定口岸需重點防控的國家和地區(qū)，及時發(fā)布警示通報，修訂下發(fā)6版口岸防控技術(shù)方案和2版操作指南，分級分類指導(dǎo)全國口岸做好防控工作。
“海關(guān)總署要求所有出入境人員必須進(jìn)行健康申報。為方便填寫，我們開發(fā)了相應(yīng)的微信小程序和APP，入境人員可提前用手機填報，生成二維碼，在口岸掃碼驗核?！?/p>
他說，3月17日，全國口岸啟用第五版健康申明卡，增加了“健康申明須知”內(nèi)容，明確告知入境人員須如實申報健康狀況和旅行經(jīng)歷等，如有隱瞞或虛假申報，將依照《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則、《刑法》等追究法律責(zé)任。
各級海關(guān)對來自口岸重點防控國家的交通工具100%進(jìn)行風(fēng)險布控，100%實施指定地點登臨檢疫。做好交通工具的衛(wèi)生檢疫，嚴(yán)格實施入境交通工具的消毒，切斷傳播途徑。對所有入境人員嚴(yán)格實施“三查三排一轉(zhuǎn)運”的口岸檢疫措施，所謂“三查”就是全面開展健康申明卡核查、體溫監(jiān)測篩查、醫(yī)學(xué)巡查；所謂“三排”就是嚴(yán)格實施流行病學(xué)排查、醫(yī)學(xué)排查、實驗室檢測排查；所謂“一轉(zhuǎn)運”就是對判定的確診病例、疑似病例、有癥狀人員和密切接觸者“四類人員”，一律按照有關(guān)規(guī)定移交地方聯(lián)防聯(lián)控機制做后續(xù)處置。
國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤介紹，根據(jù)我國出入境管理的法律法規(guī)規(guī)定，外國人入境應(yīng)當(dāng)交驗本人有效的護照或者其他國際旅行證件，我駐外簽證機關(guān)簽發(fā)的有效簽證，或者其他的入境許可證明，履行規(guī)定的手續(xù)，經(jīng)過口岸邊檢機關(guān)的查驗后方可入境。
“根據(jù)當(dāng)前境外疫情發(fā)展變化的狀況，移民管理機關(guān)要求入境的外國人必須如實填報來華境內(nèi)邀請接待單位以及聯(lián)系人，在華途徑地、目的地的住址、本人的聯(lián)系方式等信息。”
答記者問
第一指定入境點的選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么？
孫韶華在發(fā)布會上表示，截至3月22日，民航一共有7個航班分別調(diào)整，分別是3個國航航班，CA926東京到呼和浩特，一班國航CA910莫斯科到天津，一班國航CA934巴黎到天津，兩班海航HU7976多倫多到太原。3月23日開始，入境北京的所有國際航班將調(diào)到12個第一入境點入境。
第一指定入境機場的選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么？孫韶華說，首先必須是國際機場，能夠接收國際航班降落和起飛，具備通關(guān)條件。機場的保障能力要符合安全運行規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，可以滿足空客A330、波音777等大型E類飛機的運行，且安全運行記錄良好。機場各項保障設(shè)施設(shè)備及機場機構(gòu)的專業(yè)人員能力要符合要求。
他表示，機場要設(shè)有國內(nèi)主要航空公司分子公司或營業(yè)部，航班經(jīng)停具備一定的保障資源。中國民用航空局也堅持運行盡可能便利的原則，航空公司可以根據(jù)航線的方向就近選擇第一入境點。目前，確定的12個第一入境點的機場均符合上述要求。
“至于后續(xù)，我們也會根據(jù)公告的要求，目的地為北京的國際航班指定第一入境點的安排及相關(guān)措施會根據(jù)疫情變化情況適時調(diào)整?！?/p>
從首都機場過境轉(zhuǎn)機需要注意什么？
國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤提醒準(zhǔn)備從北京首都機場直接轉(zhuǎn)機前往第三國的外國旅客注意行程變化。
他說，航班要先在第一入境點降落，全體人員要在第一入境點辦理入境手續(xù)。經(jīng)入境檢疫沒有問題之后，才可以乘航班繼續(xù)前往北京，請充分考慮相關(guān)客觀因素，為轉(zhuǎn)乘下一班預(yù)留好足夠的轉(zhuǎn)機時間。對不能在北京首都機場直接轉(zhuǎn)機出鏡的外國旅客，中國邊檢機關(guān)將做退運出境處理。
“建議外國旅客，要慎重選擇北京首都機場直接過境轉(zhuǎn)機前往第三國的行程安排。如果確需經(jīng)首都機場轉(zhuǎn)機，留有充足時間，以免錯過中轉(zhuǎn)出鏡的航班?！?/p>
他還表示，根據(jù)當(dāng)前境外疫情發(fā)展的變化狀況，移民管理機關(guān)要求入境外國人必須如實填報來華境內(nèi)邀請接待單位、聯(lián)系人員、在華途徑地、目的地住址、本人聯(lián)系方式等信息，“不如實填報信息，不履行規(guī)定手續(xù)的外國人，邊檢機關(guān)將依法做不準(zhǔn)入境處理?！?/p>
針對入境船員如何做好疫情防控？
發(fā)布會上有記者提問，交通運輸部采取了哪些措施防止疫情從海上輸入？
交通運輸部海事局副局長楊新宅解釋說，據(jù)統(tǒng)計，截至5月底將有大概1萬名中國籍船員的上船協(xié)議或勞動合同到期，需要下船休假。
“對于這部分船員，我們正在會同有關(guān)部門研究采取分類精準(zhǔn)管控的措施，對船員換班環(huán)節(jié)加強疫情防控?！彼f，一種情況是，船舶離開上一個港口到抵達(dá)港之前在海上航行超過14天的，船員健康記錄顯示船員健康狀況正常，并且到港以后經(jīng)過海關(guān)檢疫部門檢疫，沒有發(fā)現(xiàn)不正常的情況，允許船員入境下船。
另外一種情況是，離開上一港口到抵達(dá)港不滿14天的，船上的記錄顯示船員健康狀況正常，同時經(jīng)過海關(guān)檢疫部門檢疫，也沒有發(fā)現(xiàn)正常的情況，也是準(zhǔn)予入境下船，但是需要按照港口當(dāng)?shù)卣块T的疫情防控要求，進(jìn)行隔離觀察，補足14天。之后需要隔離的，要每天向航運公司和船員的派出機構(gòu)報告健康狀況，滿14天以后，家在港口所在地的就可以回家了。家不在港口所在地的，則要按照所在地當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定來采取相關(guān)防控措施，并且由航運公司或者是船員外派機構(gòu)跟蹤船員后續(xù)的健康狀況，向有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行報告。對于外國籍船員，他說，如果14天內(nèi)有到疫情嚴(yán)重國家停留史的外國籍船員，原則上不安排在中國港口進(jìn)行換班入境。（記者 劉藝龍 孟亞旭）
