近日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神的通知》，要求各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，深刻認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的極端重要性，切實提高思想認(rèn)識，堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任，做到“三個堅決”：要堅決實現(xiàn)“兩個確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，要堅決保持“三個不能”的攻堅狀態(tài)，要堅決落實“更大決心、更強(qiáng)力度”的工作要求，認(rèn)真落實攻堅責(zé)任，保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持問題導(dǎo)向全面整改問題，加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，著力抓緊抓實抓細(xì)脫貧攻堅各項工作，高質(zhì)量完成脫貧攻堅“十項目標(biāo)任務(wù)”。
（一）全面完成剩余脫貧任務(wù)。對未摘帽的52個貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個村實施掛牌督戰(zhàn)。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將較真碰硬“督”，督促各地緊盯剩余任務(wù)，集中力量加快攻堅。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要組建督導(dǎo)工作專班，聚焦52個掛牌督戰(zhàn)縣脫貧存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大督促指導(dǎo)和支持力度。各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，推動政策、資金傾斜聚焦，確保今年年底剩余貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧。
?。ǘ┡朔咔橛绊?。組織駐村干部全部進(jìn)入工作崗位，分區(qū)分級精準(zhǔn)施策，堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工建設(shè)、物流體系建設(shè)等方面，優(yōu)先組織和使用貧困勞動力，開展東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作，“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。調(diào)整使用財政專項扶貧資金，落實扶貧小額信貸政策，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，規(guī)范光伏扶貧公益崗位設(shè)置，吸納貧困勞動力就近就業(yè)。開展消費扶貧行動，組織產(chǎn)銷對接，解決貧困地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣難問題。加快扶貧項目開工復(fù)工，力爭今年上半年完成任務(wù)。
（三）著力防止返貧致貧。對已脫貧人口中存在返貧風(fēng)險的近200萬人和邊緣人口中存在致貧風(fēng)險的近300萬人，按照缺什么補什么的原則，提前采取針對性幫扶措施。建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因疫情或其他原因收入驟減戶支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、提前干預(yù)，為鞏固脫貧成果建立制度保障。各地要因地制宜探索創(chuàng)新，不斷完善防止返貧機(jī)制。
?。ㄋ模┰鷮嵧七M(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。要持續(xù)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科技、人才等支持力度，強(qiáng)化產(chǎn)銷對接、拓寬銷售渠道，不斷提高扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和帶貧減貧效益。要大力促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)，加大對就業(yè)扶貧任務(wù)較重地區(qū)的支持力度，發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作平臺機(jī)制作用，推動輸出地和輸入地貧困勞動力精準(zhǔn)對接，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等促進(jìn)就地就近就業(yè)。要加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，全面做好搬遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、配套設(shè)施建設(shè)等工作，分類施策促進(jìn)搬遷群眾融入當(dāng)?shù)兀_保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。
（五）鞏固提升“三保障”和飲水安全質(zhì)量。要加快完成剩余任務(wù)，確保今年上半年全面完成“三保障”和飲水安全工程收尾工作。要加快整改突出問題，確保今年上半年脫貧攻堅排查發(fā)現(xiàn)的問題全部解決到位。有關(guān)部門要指導(dǎo)各地抓緊建立健全解決貧困地區(qū)“三保障”和飲水安全問題長效機(jī)制，明確責(zé)任主體，落實管護(hù)資金和工作經(jīng)費，充分發(fā)動基層組織和群眾積極參與，確保長效運行。
?。┥罨瘱|西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。東西部扶貧協(xié)作雙方和中央單位要嚴(yán)格落實已經(jīng)簽訂的扶貧協(xié)作協(xié)議書和定點扶貧責(zé)任書，進(jìn)一步加大幫扶力度，幫扶資金力爭一季度到位，幫扶干部和專業(yè)技術(shù)人員要盡快到崗。支持軍隊開展精準(zhǔn)幫扶。深入推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，進(jìn)一步動員社會組織和公民個人參與脫貧攻堅。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)扶貧資金監(jiān)管。各地要完善縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)，加強(qiáng)扶貧資金全過程績效管理，開展財政專項扶貧資金績效評價，嚴(yán)格落實扶貧資金公告公示制度，提高資金配置效率和使用效益。要持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域警示教育，嚴(yán)肅查處扶貧資金違法違紀(jì)行為。
?。ò耍╅_展脫貧攻堅普查。各地要編制好普查預(yù)算，組織駐村干部等組建普查員隊伍，做好普查人員的培訓(xùn)和經(jīng)費保障。要按照國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排，認(rèn)真組織開展普查，調(diào)查所有脫貧摘帽縣“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況等，全面檢驗脫貧結(jié)果真實性準(zhǔn)確性。對今年宣布脫貧摘帽的縣要加快退出檢查評估進(jìn)度，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時進(jìn)行抽查。
（九）加強(qiáng)脫貧攻堅宣傳引導(dǎo)。要堅持正面宣傳引導(dǎo)，重點宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，宣傳各地統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措、好辦法，加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)和典型案例收集，全面展現(xiàn)脫貧攻堅偉大成就，注重用生動鮮活的事例講好脫貧攻堅故事。健全涉貧輿情處置反饋機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，防止炒作詆毀脫貧攻堅，干擾脫貧攻堅大局。
?。ㄊ┙永m(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。鼓勵東部地區(qū)以及中部穩(wěn)定脫貧兩年以上的地區(qū)，在鞏固脫貧成果的前提下，積極探索解決相對貧困問題，推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，為中央頂層設(shè)計積累經(jīng)驗。各有關(guān)部門要全面梳理評估本部門、本系統(tǒng)脫貧攻堅政策舉措，圍繞如何鞏固脫貧攻堅成果、如何建立解決相對貧困的長效機(jī)制，提出意見建議。（記者 施韶宇 鄭天皓）
