開欄語

　　愛國衛(wèi)生運動是中國共產(chǎn)黨歷史上持續(xù)時間最長的群眾性運動。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，各地各部門深入推進愛國衛(wèi)生運動，加強環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物預(yù)防控制和科普宣傳等工作，為全面戰(zhàn)勝疫情營造了良好環(huán)境。

　　今年4月是第32個愛國衛(wèi)生月，主題為“防疫有我，愛衛(wèi)同行”。各地結(jié)合本次愛國衛(wèi)生月主題，充分調(diào)動社會各方積極性和創(chuàng)造性，全方位多層次推進愛國衛(wèi)生運動，在全國掀起愛衛(wèi)運動新高潮。即日起，本報開辟“防疫有我 愛衛(wèi)同行”欄目，聚焦各地愛國衛(wèi)生運動的典型經(jīng)驗和亮點做法，敬請關(guān)注。

　　在太行山南麓，有一個山川秀美、民風(fēng)淳樸、環(huán)境整潔的村莊——山西省晉城市東四義村。1952年春天，愛國衛(wèi)生運動在這里開展得如火如荼，這也讓東四義村成為全國聞名的“衛(wèi)生模范村”。

　　一晃幾十年過去了，面對新冠肺炎疫情，東四義村繼續(xù)發(fā)揚愛國衛(wèi)生優(yōu)良傳統(tǒng)，組織村民清理屋里院內(nèi)垃圾雜物，以不聚集、劃定包片方式，對村內(nèi)街道、廣場、超市、垃圾收集車、公共廁所等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生展開全面清理整治。

　　東四義村只是全國愛衛(wèi)運動的一個縮影。全國愛衛(wèi)辦有關(guān)負責(zé)人告訴《法制日報》記者，疫情發(fā)生以來，全國愛衛(wèi)辦部署各地深入開展愛國衛(wèi)生運動，抓整治、優(yōu)環(huán)境，針對疫情防控不同階段要求，聚焦市場環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境等部署開展一系列專項行動。通過開展愛國衛(wèi)生運動，廣泛發(fā)動群眾參與疫情防控，構(gòu)筑起群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的嚴密防線，發(fā)揮衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城鎮(zhèn)的示范引領(lǐng)作用，為新冠肺炎疫情防控打下重要基礎(chǔ)。

　　愛國衛(wèi)生運動成就舉世矚目

　　“愛國衛(wèi)生運動是我國防控傳染病的一個傳統(tǒng)法寶?！痹趪鴦?wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制近日召開的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安介紹說，愛國衛(wèi)生運動源自上世紀五十年代，是政府牽頭、多部門合作、全民參與的群眾性衛(wèi)生活動，也是具有中國特色的全民健康促進行動。

　　全國愛衛(wèi)辦有關(guān)負責(zé)人透露，愛國衛(wèi)生運動以健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、農(nóng)村“廁所革命”等為載體，經(jīng)過多年持續(xù)推進，取得成就舉世矚目。

　　這位負責(zé)人說，通過開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，形成社會衛(wèi)生綜合治理的強大合力，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升，公共衛(wèi)生服務(wù)和管理水平大幅提高，人民群眾的獲得感和幸福感明顯增強。

　　一組數(shù)據(jù)很說明問題：國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建以來，法定傳染病報告發(fā)病率平均降低19.4%，規(guī)范集貿(mào)市場比例由35.2%提高到60.6%，居民對市容環(huán)境的滿意率由30%提高到98%，人民群眾對創(chuàng)衛(wèi)效果的滿意率達到98%。

　　與此同時，在重大疾病防控、重大自然災(zāi)害應(yīng)對中，愛國衛(wèi)生運動的成效同樣顯著。開展“清潔家園、滅蚊防病”等群眾衛(wèi)生運動，加強病媒生物預(yù)防控制工作，血吸蟲病疫情降至歷史最低水平，登革熱疫情明顯下降，成功抗擊H7N9流感等突發(fā)傳染病。

　　“在歷史上防控鼠疫、血吸蟲病以及SARS等傳染病過程中都發(fā)揮出非常重要的作用。”毛群安說，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全國愛衛(wèi)辦和國家衛(wèi)生健康委部署各地深入開展愛國衛(wèi)生運動，以城鄉(xiāng)垃圾、污水、廁所的整潔衛(wèi)生等為重點，加強公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施管護。

　　引人注意的是，全國層面的相關(guān)部署密集開展。1月14日，全國愛衛(wèi)辦部署開展冬春季愛國衛(wèi)生運動。一個月之后，2月22日，全國愛衛(wèi)辦發(fā)出通知，要求各地充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，重點開展企事業(yè)單位工作環(huán)境整潔行動、社區(qū)環(huán)境清理行動、市場環(huán)境綜合整治行動等。

　　派駐健康指導(dǎo)員助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　“我是一名社區(qū)愛衛(wèi)小組長，我愿盡我所能，支援社區(qū)疫情防控。”在天津市北辰區(qū)瑞景街寶翠花都社區(qū)，剛剛30歲出頭的愛衛(wèi)小組長戴婉珍是一名志愿者，雖然沒有黨員身份，但她深受社區(qū)內(nèi)黨員的感召，積極參與疫情防控。

　　社區(qū)卡點值守、樓道消毒、樓門院落衛(wèi)生清整……在創(chuàng)衛(wèi)和疫情防控的關(guān)鍵時期，寶翠花都社區(qū)涌現(xiàn)出一大批像戴婉珍一樣的“逆行者”，以實際行動當好“宣傳員”“監(jiān)督員”“戰(zhàn)斗員”，用實際行動和辛苦指數(shù)為防疫和創(chuàng)衛(wèi)工作貢獻巾幗力量。

　　愛國衛(wèi)生運動是我國創(chuàng)造衛(wèi)生奇跡的一條重要經(jīng)驗。在中央強力推動下，各地愛衛(wèi)辦結(jié)合各地情況，開展了各具特色的愛國衛(wèi)生運動。

　　云南的愛衛(wèi)運動同樣有聲有色。開展市場綜合整治行動，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)城等管理，全面清理市場所有攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生，加強市場內(nèi)公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點等基礎(chǔ)設(shè)施的清掃保潔和消毒。

　　在新冠肺炎防控工作中，各地還充分利用宣傳橫幅、社區(qū)（村）宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，微博、微信等新媒體，及時準確開展疫情防控和健康科普宣傳，提升群眾防控意識和自我防護能力。

　　隨著國內(nèi)疫情防控態(tài)勢持續(xù)向好，在做好防控工作前提下，推動有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為各地的新命題。湖南株洲按照疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓，兩手都要硬”的總體要求，三級衛(wèi)生健康部門、愛衛(wèi)部門迅速從轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、衛(wèi)監(jiān)機構(gòu)抽調(diào)愛衛(wèi)專家、醫(yī)療專家組建20支醫(yī)療小分隊，協(xié)同駐企業(yè)疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員，每天前往轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)園區(qū)、企業(yè)督促指導(dǎo)開展愛國衛(wèi)生運動。

　　浙江組織向企業(yè)派駐健康指導(dǎo)員，指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建立員工健康申報、健康監(jiān)測和健康管理制度，并通過加大疫情防控知識宣傳力度，推動疫情防控工作關(guān)口前移、重心下沉，幫助企業(yè)把好“六關(guān)”（外來人員健康關(guān)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工消毒防疫關(guān)、全員健康監(jiān)測關(guān)、環(huán)境衛(wèi)生整治關(guān)、用餐衛(wèi)生管理關(guān)、防疫宣傳教育關(guān)），實現(xiàn)“精準化點穴式”防控，助推疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟兩手抓。

　　全國愛衛(wèi)辦有關(guān)負責(zé)人指出，各地針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動，在精細化上下功夫，做到衛(wèi)生整治到位、科學(xué)消殺到位、宣傳引導(dǎo)到位、志愿服務(wù)到位，營造干凈整潔的居住環(huán)境，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)保駕護航。

　　健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制

　　3月5日，成都市新都區(qū)疾控中心副主任醫(yī)師周曉鋒、醫(yī)師文通在桂湖街道開展了一次特殊的培訓(xùn)。培訓(xùn)對象是轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、餐飲行業(yè)、公共（辦公）場所、特殊場所的衛(wèi)生員。

　　培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)人員現(xiàn)場采用試卷問答形式就培訓(xùn)內(nèi)容進行考核，并為考核合格人員發(fā)放《四川省新冠肺炎疫情防控衛(wèi)生員培訓(xùn)合格證書》。

　　截至4月10日，四川累計為工礦企業(yè)、餐飲行業(yè)、公共（辦公）場所、教育系統(tǒng)、特殊場所等170328個單位（機構(gòu)）培訓(xùn)疫情防控衛(wèi)生員317340名。

　　實施疫情防控衛(wèi)生員免費培訓(xùn)，為各行各業(yè)培訓(xùn)一支數(shù)量適宜、職責(zé)明確、具備基本疫情防控知識和技能的疫情防控衛(wèi)生員隊伍，是四川建立長效機制的一個探索。

　　在第32個愛國衛(wèi)生月來臨之際，全國愛衛(wèi)辦再次發(fā)出通知，要求各地根據(jù)疫情后期和疫情結(jié)束后的不同特點，以建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制為根本，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治各項重點工作，為避免疫情“死灰復(fù)燃”奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

　　顯然，如何建立長效機制，不僅是中央層面的一項具體要求，而且開始逐步進入各地視野。

　　湖北將愛國衛(wèi)生運動與新冠肺炎疫情防控相結(jié)合，與無疫的社區(qū)、小區(qū)、單位創(chuàng)建相結(jié)合，與復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，在全省范圍內(nèi)開展人居環(huán)境整治、健康知識普及等十大行動，形成齊抓共管的整體合力。

　　江西開出防病“大處方”，將環(huán)境衛(wèi)生整治行動納入健康江西行動考核指標體系、納入當?shù)卣冃Э己?、納入全省衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容，構(gòu)建健康江西的長效機制。

　　天津?qū)⒁咔榉揽嘏c機制建設(shè)相結(jié)合，制定轉(zhuǎn)辦交聯(lián)制度，通過工作交辦單、轉(zhuǎn)辦單、聯(lián)絡(luò)單等方式，積極協(xié)調(diào)解決各區(qū)各相關(guān)部門工作中遇到的問題，對重點事件聯(lián)合區(qū)鎮(zhèn)部門進行現(xiàn)場核查，有效推動問題解決。

　　毛群安強調(diào)，下一步，全國愛衛(wèi)辦和各部門將繼續(xù)組織好愛國衛(wèi)生月活動，指導(dǎo)各地落實環(huán)境整治、健康科普等各項任務(wù)，鞏固疫情防控成果，及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗、好做法。并從人居環(huán)境、飲食習(xí)慣、社會心理健康、公共衛(wèi)生設(shè)施等多個方面著手，不斷豐富新時代愛國衛(wèi)生運動的內(nèi)涵，深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動，為保障人民群眾的身體健康作出新貢獻。（記者 侯建斌）

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責(zé)任編輯： 邱麗芳