今年是中國全面建設(shè)小康社會宏偉目標的實現(xiàn)之年，也是中國脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。40多年來，尤其是近些年，中國的扶貧工作取得了舉世矚目的成績，造福中國百姓的同時，也惠及全世界，為實現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》設(shè)定的目標作出了重要的貢獻，中國式的“脫貧之路”成為世界關(guān)注的焦點。

　　無貧窮，《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》設(shè)定目標的重中之重

　　縱觀人類歷史，和平與繁榮一直是人們向往的目標，但貧困卻一直是人類社會難以擺脫的頑疾。在科技日新月異的今天，世界范圍內(nèi)，我們依然面臨著貧困帶來的巨大發(fā)展挑戰(zhàn)。聯(lián)合國開發(fā)計劃署2016年數(shù)據(jù)顯示，其時全球仍有超過7億人每日生活費不足1.9美元，還有8億人的生活境遇剛剛超過極端貧困線，他們時刻面臨著返貧的風險，一旦遇到災(zāi)害事件，將會再入貧困境地。因此，在2015年9月聯(lián)合國通過的《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中，“在全世界消除一切形式的貧困”成為17個可持續(xù)發(fā)展目標中的第一目標。

　　貧困是一個多維度問題，并非是簡單的收入不足，涉及到教育、衛(wèi)生、生活條件等多方面問題。因此，《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中“無貧困”這一目標，也并非僅僅是充實窮人的“錢袋子”，它包含了消除極端貧困、減少貧困人口、建立適合各國國情的全民社保制度和措施、男女皆有獲得經(jīng)濟資源的平等權(quán)利等7個子目標。如何全面實現(xiàn)這些“無貧困”目標，世界各國，尤其是貧困國家都在積極尋找著答案。而中國的扶貧方式，則成為一個范本。

　　中國扶貧之路，世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡

　　中國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體，但在40多年前，我們很窮。因此，消除貧困一直被黨和政府作為頭等大事。

　　改革開放以來，中國政府致力于消除貧困，伴隨經(jīng)濟發(fā)展逐步調(diào)整扶貧目標，并設(shè)立專門機構(gòu)，將扶貧工作規(guī)范化、制度化。中國所采取的扶貧模式也在一步一步演進，從市場化產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧，到以貧困縣為重點的開發(fā)式扶貧，再到以貧困村為重點的民眾參與扶貧，直到如今的精準扶貧，通過教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、科技扶貧等一系列手段，實現(xiàn)了從“輸血式”減貧到“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)型，最終取得了巨大成就。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)字顯示，按照當年價現(xiàn)行農(nóng)村貧困標準衡量，1978年末我國農(nóng)村貧困發(fā)生率約97.5%，農(nóng)村貧困人口規(guī)模7.7億人，而到了2019年末，我國農(nóng)村貧困發(fā)生率為0.6%，貧困人口規(guī)模為551萬。從97.5%到0.6%，從7.7億到551萬，這巨大的數(shù)字差距，是世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡，其背后則是中國政府在“扶貧之路”上數(shù)十年堅持不懈的探索與努力。

　　中國式扶貧，不讓任何一個人掉隊

　　聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》設(shè)定的目標旨在以綜合方式徹底解決社會、經(jīng)濟和環(huán)境三個維度的發(fā)展問題，推動人類轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展道路。而中國人民經(jīng)過40年的實踐，走出了一條具有中國特色的，讓社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的“脫貧之路”。中國式扶貧為全球減貧工作作出了巨大貢獻，成為實現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》設(shè)定的目標，尤其是“無貧困”這一第一目標的重要保證。對此，國際社會給予了高度評價，中國扶貧工作的成功經(jīng)驗也越來越多地被國際社會認知、認可。

　　以支持《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》設(shè)定的目標為主要任務(wù)的聯(lián)合國開發(fā)計劃署指出，中國近幾十年的發(fā)展給世人留下了深刻印象，率先在減貧領(lǐng)域完成預定目標，取得的成就值得稱贊。該機構(gòu)參與編撰的最新版《中國人類發(fā)展報告特別版》中指出，多種手段綜合扶貧是中國推動人類發(fā)展的典型經(jīng)驗，值得各國借鑒。

　　聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長阿奇姆·施泰納也曾在接受媒體采訪時表示，中國的扶貧成就在規(guī)模和時間上都是空前的。他指出，各國可以從中國學習到如何有系統(tǒng)、有組織地讓經(jīng)濟向更包容的方向發(fā)展，這與聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標、不讓任何一個人掉隊的理念一致。（記者 劉海英）

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責任編輯： 黃浩