新華社北京6月21日電? 即將于6月22日出版的2020年第25期《瞭望》新聞周刊刊發(fā)了記者鄔慧穎采寫(xiě)的文章《污染治理豈能淪為污染轉(zhuǎn)移》。摘要如下:
近日,重慶市偵破一起長(zhǎng)江流域非法傾倒危險(xiǎn)廢物特大污染環(huán)境案,犯罪嫌疑人涉嫌向長(zhǎng)江一級(jí)支流非法傾倒30余噸危險(xiǎn)廢物,造成3~4公里污染帶,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
記者采訪了解到,近年類似的污染治理變?yōu)槲廴巨D(zhuǎn)移事件多發(fā),部分排污單位、污染物接收方會(huì)采取各類方式躲避污染治理責(zé)任,給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)較大隱患。受訪人士表示,應(yīng)加大對(duì)污染源頭的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)。
記者采訪梳理發(fā)現(xiàn),污染轉(zhuǎn)移的手法雖五花八門(mén),但歸結(jié)下來(lái)主要表現(xiàn)為三種:
一是掩耳盜鈴式轉(zhuǎn)移。在污染治理方面,一些企業(yè)敷衍了事,甚至面對(duì)中央環(huán)保督察組反饋的問(wèn)題和整改要求,僅把需處理的污染物從廠區(qū)一處搬至另一處,掩耳盜鈴,做表面文章。
二是轉(zhuǎn)走污染。與第一種情形不同,一些排污企業(yè)為解決自身問(wèn)題,在對(duì)污染物接收企業(yè)不了解的情況下,就將污染物轉(zhuǎn)交其處理,給污染治理埋下隱患。
三是異地排污,躲避監(jiān)管。近年來(lái),非法異地排污成為部分企業(yè)污染轉(zhuǎn)移的主要手段,給污染受納地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。
記者調(diào)研了解到,在中央鐵腕重拳治污背景下,污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題頻頻曝出,追根溯源,主要原因有三:一是企業(yè)缺乏清醒認(rèn)識(shí),抓環(huán)保不緊不實(shí);二是利益驅(qū)使層層轉(zhuǎn)包違規(guī)處置;三是地方監(jiān)管難以有效開(kāi)展。
受訪環(huán)保專家和基層干部表示,防止污染治理淪為污染轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵,在于加大對(duì)污染源頭的監(jiān)管。
針對(duì)污染轉(zhuǎn)移事件逐漸增多現(xiàn)象,南昌大學(xué)資源環(huán)境與化工學(xué)院院長(zhǎng)吳代赦建議完善污染物源頭監(jiān)管機(jī)制:一方面,排污單位必須對(duì)污染物接收企業(yè)進(jìn)行不定期檢查,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,若污染物去向出現(xiàn)變更,原污染物接收企業(yè)要及時(shí)向環(huán)保部門(mén)申報(bào),批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移,并且應(yīng)與下游污染物接收企業(yè)對(duì)接聯(lián)系,了解接收企業(yè)污染物處理能力,否則將按規(guī)定嚴(yán)懲。
有關(guān)專家表示,環(huán)保高壓下,一些企業(yè)仍然弄虛作假,出現(xiàn)的多類污染轉(zhuǎn)移方式,為污染治理敲響了警鐘并提出警示,各地不僅要就曝光的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,對(duì)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也必須要?jiǎng)诱娓瘢孀穱?yán)懲?!耙尫缸锓肿又?,污染破壞環(huán)境,不僅要追究刑事責(zé)任,而且還要承擔(dān)生態(tài)修復(fù)和民事賠償責(zé)任?!本沤兄屑?jí)人民法院院長(zhǎng)鄢清員說(shuō)。
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