從“土地證”到“確權(quán)證”——山歌聲里說(shuō)定心
2020-07-02 10:27:25 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社南昌7月2日電(記者閔尊濤 袁慧晶)“喜連連來(lái)笑連連,山林田地再確權(quán),感謝黨的政策好,農(nóng)民吃了定心丸?!壁M南地區(qū)人民傳唱的這首山歌,描繪的是土地確權(quán)后農(nóng)民土地權(quán)益得到保障、農(nóng)民信心倍增的現(xiàn)實(shí)圖景。

  在江西省會(huì)昌縣文武壩鎮(zhèn)涼舟村,村里約800畝耕地全部流轉(zhuǎn)出去發(fā)展貝貝小南瓜等設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。

  “現(xiàn)在普通農(nóng)戶除了每畝有600元土地租金,在蔬菜基地務(wù)工每月都有2000多元收入。去年,我們村集體收入達(dá)到近10萬(wàn)元?!睕鲋鄞妩h支部書(shū)記孫小明說(shuō),土地流轉(zhuǎn)起來(lái)后,不僅村民土地收益增加了,村集體也有了穩(wěn)定收入來(lái)源。

  半個(gè)多世紀(jì)前,在贛南等地區(qū),土地革命轟轟烈烈開(kāi)展。

  “正月里來(lái)是新春,紅軍發(fā)我土地證,四四方方一張紙,圓圓巴巴一顆印?!币磺M南山歌,傳唱出土地革命時(shí)期拿到土地證的窮人終于翻身、開(kāi)啟新生活的歷史畫(huà)面。

  新中國(guó)成立以后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件不斷變化,我國(guó)農(nóng)村土地制度幾經(jīng)變革調(diào)整。改革開(kāi)放后,農(nóng)村土地制度逐漸確定下來(lái),形成以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。黨的十八大后,為進(jìn)一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系,真正讓農(nóng)民吃下“定心丸”,全國(guó)范圍內(nèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開(kāi)始實(shí)施。

  從土地證到確權(quán)證,不變的是黨維護(hù)人民群眾根本利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  去年,文武壩鎮(zhèn)一萬(wàn)八千多畝土地確權(quán)登記頒證工作順利完成。

  “這輪土地確權(quán)工作,不僅保障了農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),而且為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!蔽奈鋲捂?zhèn)黨委書(shū)記劉金祥說(shuō)。

  走進(jìn)文武壩鎮(zhèn)古坊村,大棚蔬菜、露天蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、火龍果葡萄采摘、四季果采摘、家禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)農(nóng)莊錯(cuò)落分布,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一派欣欣向榮。

  江西省會(huì)昌縣文武壩鎮(zhèn)古坊村葡萄采摘基地。新華社記者 閔尊濤 攝

  “去年,我們村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到21萬(wàn)元,從之前‘空殼村’變成如今的‘富裕村’?!惫欧淮妩h支部書(shū)記鄒連生說(shuō),這一重要轉(zhuǎn)變得益于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后,充分盤(pán)活了現(xiàn)有土地資源。

  古坊村是江西省“十三五”省級(jí)貧困村,長(zhǎng)期以來(lái),以水稻種植為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增收渠道狹窄,全村60%以上村民選擇外出務(wù)工,村里800多畝耕地,30%以上撂荒,這種狀況持續(xù)了十多年。

  2015年底,在外地經(jīng)商多年的鄒士榮,被鎮(zhèn)村干部請(qǐng)了回來(lái),作為村里致富帶頭人。

  有著豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的鄒士榮認(rèn)為,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是把土地資源充分盤(pán)活起來(lái)。他和村干部開(kāi)始商量成立專(zhuān)業(yè)合作社,在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上動(dòng)員村民加入合作社,把分散土地流轉(zhuǎn)后集中起來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。他和村干部給農(nóng)民算收入賬。不到兩個(gè)月時(shí)間,村里9個(gè)小組的108戶村民都答應(yīng)加入合作社,合作社流轉(zhuǎn)到耕地398畝、山地1000多畝、魚(yú)塘100畝、大棚100畝。

  2016年4月,村里合作社正式成立,不到一年時(shí)間,蔬菜、果園、魚(yú)塘等產(chǎn)業(yè)基地相繼建了起來(lái)。2017年年底,合作社第一次給村民分紅。2018年,村里興建了一個(gè)生態(tài)農(nóng)莊,搞起了生態(tài)旅游。

  產(chǎn)業(yè)興旺起來(lái),村民也跟著富起來(lái)。古坊村人均年收入從之前的不到3000元增至現(xiàn)在的6000多元。看到村里近些年來(lái)的巨變,許多在外務(wù)工的村民也紛紛選擇回來(lái)發(fā)展。

  古坊村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶脫貧增收在周邊村鎮(zhèn)形成了示范帶動(dòng)效應(yīng)。

  近年來(lái),會(huì)昌縣相繼建立烤煙、瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻及制種、花卉、小龍蝦等試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)項(xiàng)目區(qū)土地集中高效經(jīng)營(yíng)。

  依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及煙水配套工程的實(shí)施,會(huì)昌縣發(fā)展烤煙規(guī)模種植,著力打造集中連片基地,推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn),目前全縣共發(fā)展烤煙3.6萬(wàn)畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶1700余戶。

  會(huì)昌縣在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評(píng)估、合同簽證、法律政策咨詢(xún)等工作,為土地流轉(zhuǎn)雙方提供服務(wù)。

  “土地確權(quán)已落實(shí),幸福生活萬(wàn)年長(zhǎng)。”吃下“定心丸”的農(nóng)民正不斷將美好生活憧憬變成現(xiàn)實(shí)圖景。(視頻記者:羅晨 孫楠)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉陽(yáng)
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