雨帶將北移,北方防汛怎么干?
2020-07-16 07:59:48 來源: 人民日報
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  7月15日,三門峽水利樞紐。經(jīng)過前期的騰庫,目前三門峽水庫水位降至汛限以下,留足庫容為黃河防汛關(guān)鍵期做準(zhǔn)備。新華社記者 李 安攝

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  據(jù)氣象預(yù)測,今年“七下八上”期間,我國降水將總體呈現(xiàn)“北多南少”空間分布,遼河、海河、淮河、黃河中下游降水量均比常年同期偏多。目前,黃河流域降雨明顯增多,淮河干支流出現(xiàn)明顯漲水過程。這意味著在做好南方防汛工作的同時,北方也面臨著較大的防汛壓力。

  與南方相比,北方地區(qū)汛情有哪些特點(diǎn)?應(yīng)如何應(yīng)對?

  受季風(fēng)氣候、地形地貌影響,我國雨帶每年從南向北移動,一般而言,到“七下八上”(七月下旬至八月上旬),雨帶會從長江流域北移到華北、東北,北方進(jìn)入主汛期。

  據(jù)水利部預(yù)測,今年北方多雨區(qū)位于東北大部、華北大部、黃淮、西北東部。受其影響,黃河中游、海河南系、松花江、遼河、淮河等流域都有可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水。

  淮河干支流出現(xiàn)明顯漲水過程,黃河流域降雨增多

  今年入汛以來,淮河流域平均降水量349毫米,較歷史同期偏多36%。6月11日,淮河進(jìn)入梅雨期,較常年同期偏早8天。入梅以來,淮河流域平均降水量326毫米,較常年梅雨期平均雨量偏多近五成。受降雨影響,淮河干支流出現(xiàn)明顯漲水過程。目前,淮河干流汛情總體平穩(wěn),主要控制站水位均在警戒水位以下。

  近期,黃河流域的降雨明顯增多,天氣形勢的復(fù)雜性、多變性已經(jīng)顯現(xiàn)。

  黃河水利委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,據(jù)預(yù)測,黃河流域中游山陜區(qū)間可能出現(xiàn)局地短時強(qiáng)降雨,發(fā)生洪水的可能性較大,下游將有多輪強(qiáng)降水過程。

  中央氣象臺預(yù)計,未來10天,華北仍多陣雨或雷陣雨天氣,局地伴有短時強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)或冰雹等強(qiáng)對流天氣。預(yù)計“七下八上”期間,我國降水總體呈現(xiàn)“北多南少”空間分布。我國東部主雨帶呈現(xiàn)明顯階段性變化特征,7月中旬末,主雨帶位于長江與黃河之間,降水強(qiáng)度強(qiáng);7月下旬至8月上旬,主雨帶將北移至黃淮、華北至東北中南部地區(qū)。多雨區(qū)主要位于東北大部、華北、黃淮、江漢、西南地區(qū)北部、西北地區(qū)東部和中北部、東南沿海等地,其中華北東部、黃淮東部、江漢西部、西南地區(qū)東北部、西北地區(qū)東南部和北部部分地區(qū)偏多二至五成。內(nèi)蒙古東北部、江南中西部偏少二至五成。

  國家氣候中心氣象災(zāi)害風(fēng)險管理室研究員王國復(fù)介紹說,據(jù)預(yù)測,“七下八上”期間,黃河流域中下游降雨偏多,其中下游明顯偏多,部分地區(qū)可能出現(xiàn)較重汛情,上游接近常年同期;海河流域降雨明顯偏多,可能出現(xiàn)較重的汛情和洪澇災(zāi)害;松花江流域、遼河流域降雨較常年同期偏多,需關(guān)注階段性強(qiáng)降雨過程的影響。黃河中下游、海河、松花江等北方流域可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水,相比南方流域,北方流域降雨集中、強(qiáng)度大。

  一些北方河流源短流急,洪水流速快、來勢猛

  與南方相比,北方地區(qū)汛情有哪些特點(diǎn)?“北方汛期降雨量可占其全年降雨大半,降雨年內(nèi)分配集中,暴雨強(qiáng)度大,來勢洶洶?!彼克乃Y源監(jiān)測預(yù)報中心副主任劉志雨介紹。

  資料顯示,河北省汛期降雨量占全年降水量的75%—85%,汛期暴雨日雨量常在100毫米左右,個別地區(qū)24小時雨量可達(dá)到600—900毫米。

  “與南方河流相比,北方河流的水系、水文有其獨(dú)特之處?!眲⒅居杲榻B,一些河流源短流急,洪水流速快、來勢猛,傳播時間短,“此外,一些北方河流是季節(jié)性河流,甚至是干河,人為因素干擾多,河流下墊面變化大,影響行洪”。

  淮河、黃河、海河等大江大河也有獨(dú)特水文水系特征。

  “一旦發(fā)生洪水,淮河水系干流洪水持續(xù)時間長、水量大,中游水位流量關(guān)系和下游洪澤湖河湖關(guān)系復(fù)雜?!眲⒅居暾f。

  劉志雨分析,淮河流域的南部支流為山丘區(qū)河流,匯流快,易與干流洪水遭遇形成洪災(zāi);北部支流為平原河道,地面坡降緩、匯流慢,受干流洪水頂托,常造成嚴(yán)重內(nèi)澇。沂沭泗水系洪水來勢兇猛、峰高量大、陡漲陡落。

  “海河流域山地與平原的丘陵過渡帶短,一般為10到15公里,從山區(qū)降雨到河道出山口出現(xiàn)洪水,預(yù)見期最長不過1—2天,短的僅幾個小時。這給洪水預(yù)報帶來很大的難度?!眲⒅居杲榻B,比如在永定河官廳山峽區(qū)間青白口至三家店是暴雨洪水易發(fā)區(qū),河道長度為55公里,洪水預(yù)見期只有3—4個小時。

  當(dāng)前北方防汛仍存在薄弱環(huán)節(jié),多地提前準(zhǔn)備、積極應(yīng)對

  國家防辦、應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前北方防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一些河流多年不來大水,干部群眾防災(zāi)意識弱、抗洪經(jīng)驗少;防洪基礎(chǔ)薄弱,蓄滯洪區(qū)內(nèi)人員多、啟用難;河勢復(fù)雜,起水快、漲勢猛,預(yù)測預(yù)報難、預(yù)警時間短,群眾避險轉(zhuǎn)移難度大。此外,北方地區(qū)中小水庫、中小河流隱患較多,城市排澇標(biāo)準(zhǔn)低等問題也較為突出。下一階段,北方流域各地區(qū)要注重逐條逐段排查中小河道占用淤積問題,果斷采取清理措施,及時疏浚、加固堤防,嚴(yán)防小洪導(dǎo)致大災(zāi);在主汛期來臨前,逐級開展抗洪應(yīng)急預(yù)警演練,做到災(zāi)害來臨時快速預(yù)警、有序應(yīng)對。

  據(jù)水利部門專家介紹,在北方一些地區(qū),新建堤防工程多,未經(jīng)大洪水考驗,部分涵閘、分洪閘等穿堤建筑物存在安全隱患,部分城市河段防洪標(biāo)準(zhǔn)低,病險水庫、淤地壩除險加固與中小河流治理任務(wù)尚未完成。

  為應(yīng)對黃河流域可能發(fā)生的汛情,6月24日至7月10日,黃河水利委員會及河南、山東沿黃15個市、48個縣2萬余人,開展了2020年防御大洪水實戰(zhàn)演練,加大小浪底水庫下泄流量,檢驗了下游濮陽卡口河道過流能力。黃河水利委員會明確監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、水工程調(diào)度、工程安全度汛和基礎(chǔ)保障45項重點(diǎn)備汛任務(wù),安排專人跟蹤督辦,全面壓實防汛責(zé)任。此外,強(qiáng)化水庫淤地壩度汛管理,汛期加強(qiáng)流域346座水工程防洪調(diào)度汛限水位監(jiān)管,嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行。

  針對北方河流的預(yù)報難題,劉志雨介紹,今年水利部門引入信息融合、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),在華北山前平原區(qū)布設(shè)應(yīng)急監(jiān)測斷面,根據(jù)上游監(jiān)測信息,滾動修正預(yù)報,提高下游河道預(yù)報精度?!耙詼y補(bǔ)報”技術(shù)在漳河、滹沱河的應(yīng)用結(jié)果表明,平均精度提高10%。

  近兩年,我國洪水預(yù)報精度平均提高了5%,南方從原來的85%提升到現(xiàn)在的90%,北方預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)70%。

  天津市水務(wù)局二級巡視員、市防辦副主任梁寶雙介紹說,近年來,天津防洪工程體系已經(jīng)較為完善,但由于海河流域多年沒有發(fā)生大洪水,防汛預(yù)案缺乏實戰(zhàn)檢驗,防汛搶險隊伍大都沒有見過大水、沒有搶過大險、沒有救過大災(zāi),承擔(dān)“急難險重”任務(wù)的經(jīng)驗不足。天津市從3月初就開始開展超標(biāo)洪水的防御準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推動疫情防控和防洪備汛,做好超標(biāo)洪水搶險準(zhǔn)備。

  內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗水利局負(fù)責(zé)人介紹,為應(yīng)對洪水過境,旗防汛抗旱指揮部對《杭錦旗防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂完善。6月15日開始,杭錦旗水利局及各河道管理段開始實行汛期24小時值班制度。內(nèi)蒙古各地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急、氣象、水利、住建等部門加強(qiáng)聯(lián)合會商,做好天氣形勢、河流水情等監(jiān)測預(yù)報。內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳將成立督導(dǎo)組赴盟市督導(dǎo)檢查。

  截至7月14日,黑龍江全省江河水勢總體平穩(wěn),江河水位均低于警戒水位。與歷年同期相比,黑龍江干流勤得利、撫遠(yuǎn)江段偏高,其他江段偏低;松花江干流肇源、佳木斯江段偏低,其他江段偏高。

  “6月全省降雨比同期偏多28%,多條河流水位超警。7月以來,黑龍江省內(nèi)降雨逐漸減少、氣溫升高,按照氣象部門的預(yù)測,短期內(nèi)不會出現(xiàn)大范圍汛情,但旱澇急轉(zhuǎn)風(fēng)險依然存在,不能掉以輕心。”黑龍江省水文水資源中心高級工程師劉文斌說。(綜合本報記者王浩、趙貝佳、丁怡婷、郝迎燦、方圓、靳博、吳勇報道)

【糾錯】 責(zé)任編輯: 邱麗芳
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