農(nóng)民工“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”走俏背后……
2020-08-07 07:22:55 來源: 工人日報
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  疫情發(fā)生后,農(nóng)民工外出就業(yè)不便,企業(yè)招人同時也面臨困難,于是,一群對接企業(yè)與工人的“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”活躍起來且受到歡迎。他們在緩解零工市場供需矛盾的同時,也帶來了一些問題,亟待監(jiān)管與規(guī)范。

  疫情打亂了一些農(nóng)民工的職業(yè)軌跡。部分人選擇就近在村鎮(zhèn)打零工,部分人離開了曾經(jīng)工作的廠房。記者采訪發(fā)現(xiàn),由此引發(fā)的零工市場供需矛盾再次突出,一群“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”出現(xiàn),一面幫農(nóng)民工找工作,一面幫工廠招零工,在勞務(wù)市場上十分走俏,但同時也帶來了唆使農(nóng)民工頻繁跳槽、干擾工廠正常生產(chǎn)秩序等問題。

  “零工游擊隊(duì)”緩解工廠“用工荒”

  疫情發(fā)生后,高進(jìn)所在的食品加工廠陷入“零工荒”,他是這家企業(yè)負(fù)責(zé)招人的副總經(jīng)理。“陳姐”的出現(xiàn)給他幫了忙。

  “我特別感謝‘陳姐’,沒有她,我一個沒手藝的農(nóng)民,一個月賺不到4000元?!?6歲的遼寧建平縣農(nóng)民工孫寶國說。他口中的“陳姐”叫陳慧琴。其實(shí)比他小6歲,因?yàn)槎冀小瓣惤恪?,他也就順口叫起來。春?jié)回鄉(xiāng)后,他一直沒找到工作。4月16日,陳姐熱心地將他介紹到高進(jìn)所在的工廠工作。

  陳慧琴是十里八鄉(xiāng)的“能人”。2011年開始,她就幫農(nóng)民工找工作,模仿“職介所”,收取農(nóng)民工登記費(fèi)和企業(yè)的招工服務(wù)費(fèi)。“登記費(fèi)一年50元包一份工作,再找工作再花50元。我看‘陳姐’小本上密密麻麻能記著上百人。”孫寶國說。

  “勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”狹義指通過居間服務(wù)促成求職者入職到目標(biāo)企業(yè),并向其中一方收取傭金的機(jī)構(gòu)與個人,在從業(yè)過程中為供需雙方提供自主選擇服務(wù)。

  上海段和段(沈陽)律師事務(wù)所律師孟宇平表示,制造加工業(yè)農(nóng)民工的“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”包括包訂單、包流水線的包工頭和只介紹工作的職介人。這些“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”沒有在工商部門登記注冊,沒有得到勞動部門的批準(zhǔn)和備案,因此屬于違法執(zhí)業(yè)的“黑中介”。

  孫寶國告訴記者,找陳慧琴介紹工作的都是“老主顧”,有的是家里有事辭工后再來找工作的待崗農(nóng)民工,有的是想換工作的在崗農(nóng)民工,還有的是像他這樣離開家鄉(xiāng)多年、今年想就近工作的返流農(nóng)民工。

  這些年經(jīng)陳慧琴介紹進(jìn)高進(jìn)工廠的農(nóng)民工有80多人。幾年前,同行酒桌上把陳慧琴介紹給高進(jìn)。最開始介紹一個人50元,如今漲到200元。高進(jìn)和她有著書面協(xié)議,約定每名農(nóng)民工工作不少于40天。40天也是廠里一單活兒的完整周期?!盁o論啥時候,你找她都能給你介紹來人,尤其零工用工高峰期,能一下子介紹來三四十人,就像一支游擊隊(duì)。”高進(jìn)說。

  “打一槍”換個地方,跳槽成漲薪手段

  “介紹農(nóng)民工來的是她,唆使農(nóng)民工跳槽的也是她?!备哌M(jìn)無奈地說。

  5月25日,工作剛滿40天,孫寶國和其余6名農(nóng)民工申請工資結(jié)算,主動辭職。最開始高進(jìn)以為是工錢給得少,和孫寶國推杯換盞兩次后,孫寶國說其實(shí)“鼓勵”他走的是陳慧琴。陳慧琴承諾說,只要跳槽,她就幫他們“討價還價”,日薪從133元漲到150元,一個月算下來能多賺500元??梢蛔吡邆€人,訂單沒完成現(xiàn)招人哪能來得及。高進(jìn)只能咬牙將日薪漲到145元,可只留下2人。高進(jìn)認(rèn)為,陳慧琴擾亂了企業(yè)乃至整個行業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。

  高進(jìn)粗略計(jì)算,陳慧琴介紹成功一人收入250元,唆使成功跳槽再賺250元,按40天一個周期算下來,一個農(nóng)民工身上一年能賺2000元。假若介紹了50人,就能賺到10萬元。同時,零工的“要價”水漲船高,從4年前的日薪90元漲到150元。

  “這行業(yè)工資水平不是因?yàn)樯a(chǎn)力提高升上去的,反倒是這些中間人挖來挖去漲上去的,長此以往我都要用不起零工了,有的零工比正式工賺得都多,‘用工荒’反倒更嚴(yán)重?!备哌M(jìn)說。

  在疫情防控期的“用工荒”中,出現(xiàn)了一部分由“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”引發(fā)的討薪難題和維權(quán)困境。

  遼寧葫蘆島市一家服裝廠法人代表董一峰正在打一場“欠薪12萬元”的官司。今年3月,他將一條生產(chǎn)線包給了12個臨時工。5月4日,他就將工錢打給工頭。結(jié)果工頭跑路,農(nóng)民工找他討要薪水。他覺得自己委屈又理虧。

  規(guī)范用工,讓“黑中介”沒有生存土壤

  “被網(wǎng)上的招工信息騙了好幾次,還不如找個老鄉(xiāng)踏實(shí)?!睂O寶國解釋說。

  因?yàn)橛霉な袌鲂畔⒉粚ΨQ,相當(dāng)一部分農(nóng)民工找工作是通過老鄉(xiāng)介紹。他希望政府能夠打通人力資源服務(wù)“最后一公里”,送崗位進(jìn)村、進(jìn)家門,這樣的招工,農(nóng)民工去了也踏實(shí),不會亂跳槽?!靶畔惩耍r(nóng)民工們自然就不會找‘黑中介’了。”

  此外,部分企業(yè)用工歧視、肆意克扣工錢降低了農(nóng)民工的職場“安全感”。孫寶國感慨說,企業(yè)用工不規(guī)范,要么不簽合同,要么天天加班,有的工作環(huán)境差,還有的環(huán)境對身體有害。企業(yè)接訂單、搶工期希望農(nóng)民工呼之即來,訂單結(jié)束了或者農(nóng)民工受傷、上歲數(shù)了又希望他們揮之即去。這樣的企業(yè)很難讓農(nóng)民工有想法安定下來。

  高進(jìn)反思說,應(yīng)把農(nóng)民工該有的權(quán)益還給他們。“用工荒”是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果,能經(jīng)得起考驗(yàn)的企業(yè)都是把工人們的基本權(quán)益和訴求放到重要位置上的??此铺鄄涣羟槊娴牧愎?,想要的其實(shí)很簡單,無非就是更好一點(diǎn)的待遇、更可靠一點(diǎn)的權(quán)益保障和自我發(fā)展。

  孟宇平律師提醒,根據(jù)《遼寧省勞動力市場管理?xiàng)l例》第二十九條、第三十條,擅自從事職業(yè)介紹活動的,責(zé)令停止活動,沒收違法所得,并處以違法所得5倍以下罰款;以招用人員為名,謀取不正當(dāng)利益的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以違法所得1至5倍罰款。顯然,陳慧琴的行為違法,一旦農(nóng)民工出現(xiàn)欠薪和人身傷害糾紛,他們的權(quán)益難以得到保障。

 ?。ㄓ浾?劉旭 受采訪對象要求,部分為化名)

【糾錯】 責(zé)任編輯: 薛濤
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