新華社華盛頓２月１日電 題：美國(guó)在拉美影響力下降誰(shuí)之過
新華社記者朱東陽(yáng)
蓋洛普公司最新民調(diào)顯示，特朗普政府上臺(tái)一年來，南北美洲民眾對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的滿意度為２４％，下跌２１個(gè)百分點(diǎn)；在墨西哥，對(duì)美國(guó)的滿意度大跌２８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)，只有１６％，創(chuàng)歷史新低。
不難看出，美拉關(guān)系目前陷入了低谷。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森在這種背景下展開對(duì)拉美５國(guó)的訪問。他１日在訪問前經(jīng)停得克薩斯州立大學(xué)發(fā)表演講時(shí)，大談特朗普政府的“西半球政策”。令人意想不到的是，“中國(guó)”卻成為蒂勒森演講中的關(guān)鍵詞之一。
蒂勒森對(duì)美中兩國(guó)的拉美政策進(jìn)行了一番點(diǎn)評(píng)，說中國(guó)對(duì)拉美的經(jīng)貿(mào)合作看起來誘人，卻只能給拉美帶來“短期利益”；而“美國(guó)版本”從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)拉美更加有利。他還指責(zé)中國(guó)在對(duì)拉合作中“推銷”自己的治理模式和發(fā)展模式。
在這場(chǎng)演講中，美國(guó)把拉美當(dāng)成“自家后院”的心態(tài)體現(xiàn)得淋漓盡致。特朗普政府一直試圖重塑美國(guó)拉美政策，但從蒂勒森的演講看，這次端出來的仍是“胡蘿卜加大棒”的“美式舊菜”。對(duì)手還是那些對(duì)手，口號(hào)還是那些口號(hào)，辦法也還是那些辦法，也許唯一稱得上“新意”的，就是毫不避諱美國(guó)對(duì)中俄影響力在拉美日增的深刻擔(dān)憂。
美國(guó)對(duì)其在拉美地區(qū)影響力下降感到焦慮，不難理解。但是抑人揚(yáng)己，把別國(guó)當(dāng)假想敵并不是解決問題的好辦法。對(duì)特朗普政府來說，發(fā)展對(duì)拉關(guān)系，鑰匙不在別人那里，而在自己手中。
首先，要真正尊重拉美國(guó)家和人民。２００年前，美國(guó)端出“門羅主義”，警告其他大國(guó)不要染指拉美。如今，特朗普政府又炒作“中國(guó)威脅論”，警告拉美小心對(duì)華合作。這些都反映出美國(guó)對(duì)拉美的真實(shí)態(tài)度：一方面視拉美為美國(guó)的“勢(shì)力范圍”，另一方面又毫不掩飾對(duì)拉美的輕視。特朗普在大選期間發(fā)表的“墨西哥人將毒品和犯罪帶到美國(guó)”的言論，至今令人印象深刻。
其次，要真正幫助拉美國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)。美國(guó)除了對(duì)鞏固拉美“后院”、攫取利益感興趣外，對(duì)與地區(qū)國(guó)家開展互利合作、促進(jìn)拉美可持續(xù)發(fā)展似乎并不上心。在這種情況下，拉美國(guó)家把眼光投向外部世界、尋求解決“發(fā)展赤字”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，自是順理成章之事。
至于中拉合作，如果蒂勒森能多關(guān)注一下中國(guó)提出的“一帶一路”倡議為拉美互聯(lián)互通和包容發(fā)展提供的更多選擇，多關(guān)注一下中國(guó)積極推動(dòng)全球治理體系改革為拉美國(guó)家增強(qiáng)在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中話語(yǔ)權(quán)提供的更多機(jī)遇，多關(guān)注一下中拉合作產(chǎn)生互利共贏的實(shí)際成效，就會(huì)明白自己對(duì)中國(guó)的責(zé)難是多么沒有道理。
當(dāng)今時(shí)代，世界多極化和合作共贏是大勢(shì)所趨。將自己的失落歸咎于別國(guó)，雖是個(gè)容易的借口，卻起不到多少作用。特朗普政府將“美國(guó)優(yōu)先”的口號(hào)喊得震天價(jià)響，但和者寥寥，或許現(xiàn)在該冷靜下來，認(rèn)真想一想是不是自己的心態(tài)和對(duì)外政策出了問題。
