新華社華盛頓７月６日電? 題：美國貿(mào)易霸凌與時代潮流相悖
新華社記者高攀 朱東陽
罔顧中美兩國業(yè)界呼聲和消費者利益，美國從７月６日開始對從中國進(jìn)口的約３４０億美元商品加征關(guān)稅。這種動用過時保護(hù)主義工具、打擊全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的霸凌主義做法，不僅將損害包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè)，還將危及美國自身經(jīng)濟(jì)和就業(yè)，更將沖擊國際貿(mào)易規(guī)則，注定難逃失敗命運。
從出發(fā)點來看，美國對中國商品加征關(guān)稅名不正、言不順。美方挑起對華經(jīng)貿(mào)摩擦的一大借口是美國對華貿(mào)易逆差過大，美國在中美貿(mào)易中“吃了虧”。然而業(yè)界專家普遍認(rèn)為，貿(mào)易“順差”與“逆差”不能用來衡量國家之間貿(mào)易關(guān)系的“贏”與“輸”，也不能代表一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好”與“壞”。
中美貿(mào)易順差是由中美雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國際分工所決定的，是市場自發(fā)形成的結(jié)果，也受到現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計規(guī)則、美方對華高技術(shù)出口管制等多重因素影響。中方并不刻意追求貿(mào)易順差。
美國政府借口貿(mào)易“吃虧”對中國商品加征關(guān)稅，其實質(zhì)是憑借自身經(jīng)濟(jì)霸主地位和話語權(quán)，利用關(guān)稅武器脅迫貿(mào)易伙伴作出重大讓步，強行索要美國產(chǎn)品市場份額，謀求更多不合理的美國利益。
從結(jié)果來看，美國對中國商品加征關(guān)稅將導(dǎo)致兩國一些企業(yè)“雙輸”，甚至全球貿(mào)易體制“多輸”。濫用過時關(guān)稅工具的做法與經(jīng)濟(jì)全球化、國際產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢背道而馳。全球經(jīng)濟(jì)已前所未有地相互融合，任何經(jīng)濟(jì)體對進(jìn)口商品加征關(guān)稅都是“傷敵一千，自損八百”。
如今，大到汽車飛機，小到電腦手機，產(chǎn)品零部件都來自全球供應(yīng)鏈，產(chǎn)品制造不再是一項“國家隊運動”。有分析顯示，美方公布的所謂３４０億美元的征稅產(chǎn)品清單中，有約５９％涉及在華外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其中美國企業(yè)占有相當(dāng)比例。
對美國企業(yè)來說，美國政府對進(jìn)口商品加征關(guān)稅無異于在企業(yè)內(nèi)部“豎起一堵墻”，不僅將阻隔供應(yīng)鏈高效整合，還將推高產(chǎn)品價格、抑制企業(yè)投資和就業(yè)。并且，企業(yè)重建完整全球供應(yīng)鏈需要多年，尋求替代供應(yīng)商也不可能一朝一夕完成，很多美國中小企業(yè)將因此面臨倒閉風(fēng)險。
為此，美國商會等商界組織多次警告美國政府，提高關(guān)稅是對美國企業(yè)和消費者“征稅”，完全背離美國政府希望重振制造業(yè)和保護(hù)就業(yè)的初衷。據(jù)美國全國對外貿(mào)易理事會統(tǒng)計，為反制美國關(guān)稅舉措，目前美國主要貿(mào)易伙伴已準(zhǔn)備對美國出口產(chǎn)品加征總計約９００億美元關(guān)稅，這將令數(shù)百萬美國就業(yè)崗位受到威脅。
今年年初以來，美國政府繞開世貿(mào)組織，相繼對進(jìn)口洗衣機、光伏組件和鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，對進(jìn)口汽車及零配件啟動國家安全調(diào)查，并拋出對華商品加征關(guān)稅清單，在貿(mào)易霸凌道路上一意孤行，越走越遠(yuǎn)。
美國政府反復(fù)強調(diào)“公平貿(mào)易”，并非基于國際貿(mào)易規(guī)則的公平競爭，而是基于“美國優(yōu)先”的利益取舍，這與以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、公平開放的多邊貿(mào)易體制精神完全背離，打破了國際社會數(shù)十年來苦心經(jīng)營的基本經(jīng)貿(mào)規(guī)范。
面對美國政府的霸凌行徑，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人６日表示，中方承諾不打第一槍，但為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾利益，不得不被迫作出必要反擊。我們將及時向世貿(mào)組織通報相關(guān)情況，并與世界各國一道，共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊體制。
