新華社北京3月14日電(國際觀察)英國“脫歐”要變“拖歐”嗎?
新華社記者張偉
英國議會(huì)下院定于14日就是否推遲“脫歐”進(jìn)行表決。該機(jī)構(gòu)此前已于12日否決了英國政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議,并于13日投票反對“無協(xié)議脫歐”。
現(xiàn)在距29日英國“脫歐”最后期限已經(jīng)不遠(yuǎn)。在英國國內(nèi)各派難以達(dá)成有效共識(shí)的情況下,推遲“脫歐”似乎成了一個(gè)較為穩(wěn)妥和安全的選項(xiàng)。但圍繞如何推遲、推遲多久,相關(guān)各方仍在激烈博弈,英國“脫歐”前景依舊不明。
首相向“疑歐派”發(fā)話
有觀點(diǎn)認(rèn)為,推遲“脫歐”期限可能使英國“脫歐”由此一拖再拖,“脫歐”將可能演變成沒有終點(diǎn)的“拖歐”。
不過這并非英國首相特雷莎·梅希望看到的。在前兩個(gè)選項(xiàng)已被否決的情況下,她仍在為短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“脫歐”作出努力。
根據(jù)14日即將表決的推遲“脫歐”動(dòng)議案,如果議員們能在3月20日前就“脫歐”方案達(dá)成妥協(xié),英國將把“脫歐”最后期限推遲到6月30日,否則“脫歐”期限將被延長更多。
這項(xiàng)政府動(dòng)議案中提到的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)十分關(guān)鍵。分析人士指出,如果議員們能在3月20日前就“脫歐”方案達(dá)成妥協(xié),特雷莎·梅就可以趕在3月21日至22日召開的歐盟春季峰會(huì)上正式提出“脫歐”推遲的期限。而將這一期限定在6月30日,則可以讓英國避開7月初開始舉行的新一屆歐洲議會(huì)會(huì)議,這就意味著英國不必參加定于5月底舉行的歐洲議會(huì)選舉。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,特雷莎·梅13日晚向“疑歐派”議員發(fā)話,要求他們下周支持她和布魯塞爾達(dá)成的“脫歐”方案,否則就將面臨更長的“脫歐”延期。
分析人士指出,更長的延期意味著英國必須參加歐洲議會(huì)選舉,而這將使“脫歐”面臨更多不確定性,“脫歐”的最終實(shí)現(xiàn)也很可能變得遙遙無期,這顯然是“疑歐派”特別是“硬脫歐”支持者所不愿看到的。特雷莎·梅的意圖是以這種前景逼迫“疑歐派”議員支持政府的“脫歐”方案。
能否如愿尚難預(yù)料
然而,特雷莎·梅的上述策略能否打破僵局仍然存在不確定性。
在英國,“脫歐”已成為一個(gè)高度分裂的議題,即便是反對英國政府“脫歐”協(xié)議的議員們也是訴求各不相同。12日的議會(huì)投票結(jié)果顯示,雖然反對特雷莎·梅“脫歐”方案的議員人數(shù)比1月進(jìn)行的上次表決時(shí)有所下降,但依然比支持“脫歐”方案的議員多出149人。同時(shí),反對黨工黨也在積極活動(dòng),醞釀推動(dòng)二次公投,甚至要求特雷莎·梅下臺(tái)。
從歐盟方面看,歐盟及其成員國大體上對推遲“脫歐”持積極態(tài)度,但也要求英國進(jìn)一步明確“脫歐”的前景和選項(xiàng)。歐盟委員會(huì)13日表示,雖然英國議會(huì)投票反對“無協(xié)議脫歐”,但這還不夠,需要找到英國議會(huì)所能接受的一項(xiàng)協(xié)議。愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡說,歐盟想要知道英國推遲“脫歐”的目的所在。
輿論普遍認(rèn)為,如果英國請求推遲“脫歐”,歐盟方面原則上不會(huì)反對,但會(huì)在推遲時(shí)間、目標(biāo)以及下一步行動(dòng)計(jì)劃等方面提出要求。對歐盟來說,英國“無協(xié)議脫歐”固然是個(gè)糟糕的情況,但推遲“脫歐”也可能給歐盟在法律和制度上造成一些不易解決的障礙。
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