這是2016年5月2日，在意大利羅馬斗獸場(chǎng)外，中方警員在核查一個(gè)中國(guó)旅游團(tuán)的證件。當(dāng)日，首次中意警務(wù)聯(lián)合巡邏在意大利羅馬啟動(dòng)。新華社記者金宇攝
新華社羅馬3月19日電?通訊：你好，警官！——寫在中意警察聯(lián)合巡邏三年之際
新華社記者李潔
“真的是中國(guó)警察！你好，警官！”中國(guó)游客陳東一家在羅馬納沃納廣場(chǎng)看到中國(guó)警員時(shí)欣喜不已，他們和來自祖國(guó)的警員握手合影，分別時(shí)還不忘對(duì)記者說：“我為祖國(guó)感到自豪?！?/p>
從2016年開啟首次中意警務(wù)聯(lián)合巡邏以來，每年春末夏初的旅游旺季，中國(guó)警員與意大利同行聯(lián)合巡邏的身影都會(huì)出現(xiàn)在意大利多個(gè)旅游熱門地和華人聚居區(qū)。他們的出現(xiàn)總會(huì)引來旅居意大利的國(guó)人關(guān)注，因?yàn)樗麄兇碇鎳?guó)的溫暖和安全感。
近年來，中意兩國(guó)友好關(guān)系不斷發(fā)展，人文交流日趨頻繁。為進(jìn)一步維護(hù)雙方海外公民安全利益，2014年中意共同商定兩國(guó)警方在旅游旺季開展警務(wù)聯(lián)合巡邏。
根據(jù)雙方協(xié)議，2016年5月，4名中國(guó)警員與意大利同行走上羅馬和米蘭街頭開展首次聯(lián)巡，次年4月下旬，意大利4名警員與中國(guó)同行在北京、上海一些旅游景區(qū)開展首次聯(lián)合巡邏。
據(jù)中方警員介紹，在意大利的巡邏中，中方警員用中方警用服裝及裝備，與意大利警員混合編組，徒步或乘車巡邏。中方警員不具備執(zhí)法權(quán)限，主要通過提供警務(wù)建議的方式協(xié)助配合意方同行工作。
中國(guó)駐意大利大使李瑞宇說，警務(wù)執(zhí)法合作是中意關(guān)系的重要組成部分，也是中國(guó)政府保護(hù)海外華人及游客安全和合法權(quán)益的具體實(shí)踐，體現(xiàn)了中意警務(wù)執(zhí)法合作不斷創(chuàng)新的成果和中國(guó)政府執(zhí)政為民的理念。
從2016年到2018年，在意大利的三次中意警務(wù)聯(lián)巡中，中方警員人數(shù)由4人增至10人，巡邏城市由兩座擴(kuò)大至四座。聯(lián)巡的工作內(nèi)容也從旅游景點(diǎn)附近協(xié)助意方同行工作延伸至走進(jìn)華人社區(qū)、中資企業(yè)，了解和傾聽他們的安全訴求，向意方及時(shí)通報(bào)情況，并在當(dāng)?shù)厝A人社區(qū)和安全部門之間建立互動(dòng)機(jī)制，使華人群體的安全狀況得到重視。
來自西安的警員李翔連續(xù)三次赴意參加了中意警務(wù)聯(lián)巡。談到自己的體會(huì)和感受，李翔說，最明顯也是最重要的感受就是祖國(guó)強(qiáng)大了，“我們才可能去異國(guó)他鄉(xiāng)保障海外華人的安全”。他說，聯(lián)巡所到之處感受到了海外華僑華人的熱情和民族自豪感，看到中國(guó)警察后有人甚至流下了激動(dòng)的淚水。
2017年6月，意警方在聯(lián)巡期間設(shè)立專門針對(duì)華人的報(bào)警熱線，由中國(guó)警員協(xié)助接處警，以便及時(shí)處理與中國(guó)游客安全有關(guān)的各類情況。同期，在那不勒斯參與聯(lián)巡的中方警員推動(dòng)當(dāng)?shù)厝A僑華人與意警方確定警務(wù)聯(lián)絡(luò)員、開展月度聯(lián)席會(huì)議通報(bào)華人社區(qū)治安狀況等聯(lián)絡(luò)協(xié)作。
那不勒斯省憲兵上校德爾莫納科說，意中警方商議的合作舉措將加強(qiáng)憲兵和警務(wù)部門與當(dāng)?shù)厝A人的聯(lián)絡(luò)和互信，有助于增進(jìn)兩國(guó)民眾的交流和兩國(guó)執(zhí)法部門間的合作。
2018年5月，參與第三次警務(wù)聯(lián)巡的中意警員前往羅馬華人社區(qū)座談、走訪?！拔覀兿Ｍ钊胍獯罄娜A人社區(qū)，去了解他們的安全、治安狀況和安全方面的需求，更好地保護(hù)海外華僑華人利益?！眳⒓勇?lián)巡的中國(guó)女警官鄧攀告訴新華社記者。這次聯(lián)巡的工作重點(diǎn)之一就是走進(jìn)華人社區(qū)和中資企業(yè)。參與座談的華僑王小華說：“我們?yōu)樽鎳?guó)的強(qiáng)大感到非常自豪，感謝祖國(guó)對(duì)海外華人的關(guān)心，我的內(nèi)心充滿感動(dòng)?！?/p>
意大利國(guó)家警察副司令尼科洛·丹杰洛在參加2018年中意警務(wù)聯(lián)巡啟動(dòng)儀式時(shí)表示，中意開展警務(wù)聯(lián)合巡邏為未來跨國(guó)安全合作指明方向。在當(dāng)前跨國(guó)犯罪日益增多的背景下，各國(guó)警方應(yīng)當(dāng)不斷完善合作方式，攜手創(chuàng)造更加安全的世界。
時(shí)任意大利內(nèi)政部刑偵總局國(guó)際合作部主管的真納羅·卡波盧翁戈在2016年兩國(guó)首次警務(wù)聯(lián)巡時(shí)告訴新華社記者，意大利先前已與美國(guó)、西班牙等國(guó)在旅游高峰期開展過聯(lián)合巡邏，如今“自豪地成為”歐洲第一個(gè)與中國(guó)進(jìn)行這種警務(wù)合作的國(guó)家，這象征著意中兩國(guó)和兩國(guó)警方長(zhǎng)久的友誼。
三年來，中意聯(lián)合巡邏機(jī)制不僅踐行了合作共贏的國(guó)際執(zhí)法合作理念，也為中意雙方深化各領(lǐng)域執(zhí)法合作、打擊各類犯罪奠定了基礎(chǔ)，成為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的重要組成部分。
