新華社北京8月2日電(全球熱點(diǎn))《中導(dǎo)條約》“按時(shí)”失效 戰(zhàn)略穩(wěn)定前景堪憂
新華社記者
俄羅斯與美國2日先后宣布,由蘇聯(lián)和美國領(lǐng)導(dǎo)人于1987年12月簽署的《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》(簡(jiǎn)稱《中導(dǎo)條約》)當(dāng)天失效。
分析認(rèn)為,美國政府今年2月單方面啟動(dòng)退出《中導(dǎo)條約》程序,在美國國內(nèi)、俄羅斯、歐洲以及整個(gè)國際社會(huì)激起很大爭(zhēng)議,最終導(dǎo)致“后《中導(dǎo)條約》時(shí)代”的降臨,給國際安全與穩(wěn)定帶來消極后果,恐令多地區(qū)乃至全球陷入更具破壞力的軍備競(jìng)賽。
【新聞事實(shí)】
俄羅斯外交部2日發(fā)布消息說,由于美國退出《中導(dǎo)條約》,該條約正式失效,相關(guān)文件已發(fā)布在俄政府法律信息門戶網(wǎng)站。美國國務(wù)院2日也發(fā)表聲明說,因俄羅斯持續(xù)違反《中導(dǎo)條約》,美方正式退出該條約,且俄羅斯對(duì)條約失效承擔(dān)全部責(zé)任。
塔斯社2日援引俄副外長(zhǎng)里亞布科夫的話說,美國退出《中導(dǎo)條約》將對(duì)國際戰(zhàn)略安全形勢(shì)造成最消極的影響。美國采取破壞一系列重要軍備控制條約的措施,“試圖在軍備領(lǐng)域創(chuàng)造領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但這不僅不利于國際戰(zhàn)略安全形勢(shì),最終還將損害自身利益”。
里亞布科夫還說,美國一些人士已誤入歧途,他們認(rèn)為可以通過對(duì)其他國家施加軍事壓力得到預(yù)期結(jié)果。這反而會(huì)令對(duì)抗形勢(shì)更為嚴(yán)峻,并開啟新一輪軍備競(jìng)賽。
聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯1日說,《中導(dǎo)條約》失效后,世界將失去寶貴的“核戰(zhàn)爭(zhēng)制動(dòng)器”,呼吁相關(guān)各方積極為國際軍控尋求新的通道。
據(jù)美國媒體報(bào)道,美國擬于8月試射受《中導(dǎo)條約》限制的陸基巡航導(dǎo)彈、11月試射中程彈道導(dǎo)彈。
【深度分析】
中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所戰(zhàn)略研究室學(xué)者張一飛說,《中導(dǎo)條約》失效后,美俄未來博弈可能集中在三個(gè)方面——包括網(wǎng)絡(luò)武器在內(nèi)的高科技軍事武器、情報(bào)干擾,以及利用第三方國家。尤其值得警惕的是,美俄現(xiàn)有技術(shù)水準(zhǔn)早已超越當(dāng)年美蘇簽訂條約之時(shí),如果在軍事上擴(kuò)大博弈,世界恐面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。
俄羅斯科學(xué)院美國軍事問題專家帕維爾·佐洛塔廖夫說,俄美需要探索新的軍控機(jī)制,最好結(jié)果是兩國在行動(dòng)上仍遵守條約規(guī)定并恢復(fù)對(duì)話,最壞結(jié)果是雙方在對(duì)方周邊部署條約所限制的武器并允許“先發(fā)制人”,把世界推向核戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。
美國軍備控制協(xié)會(huì)執(zhí)行主任達(dá)里爾·金博爾認(rèn)為,《中導(dǎo)條約》失效后,美國和北約必須認(rèn)真制訂軍控計(jì)劃,才能避免在歐洲形成軍備競(jìng)賽。
德國漢堡大學(xué)專家烏爾里希·屈恩說,預(yù)計(jì)俄美之間會(huì)圍繞武器質(zhì)量而非數(shù)量展開新一輪軍備競(jìng)賽,尤其是在結(jié)合人工智能技術(shù)的新型自主武器系統(tǒng)研發(fā)領(lǐng)域。
【即時(shí)評(píng)論】
自美國單方面啟動(dòng)“退約”之日起,《中導(dǎo)條約》已名存實(shí)亡。如今“靴子”落地,國際社會(huì)卻不得不為之承擔(dān)后果:全球戰(zhàn)略穩(wěn)定遭到破壞,核導(dǎo)領(lǐng)域不確定性驟增,軍備競(jìng)賽可能觸發(fā)多個(gè)地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)上升。
作為世界上最大的核武器國家,美國在核裁軍方面本應(yīng)負(fù)有特殊優(yōu)先責(zé)任。不惜犧牲歐洲盟友利益也要“退約”,再次印證了美方對(duì)追求“美國優(yōu)先”單邊主義的偏執(zhí)。
其實(shí),以美國政府現(xiàn)在的做派,動(dòng)輒以國家利益為借口,隨意“退群”、撕毀協(xié)議并不令人驚訝。在這個(gè)意義上,國際規(guī)則、條約、協(xié)議等等,如今在美國面前都可以不具約束力。
【背景鏈接】
1987年12月,美國和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人簽署《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》,簡(jiǎn)稱《中導(dǎo)條約》,規(guī)定兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈及其發(fā)射裝置。
2018年10月,美國總統(tǒng)特朗普表示美國將退出《中導(dǎo)條約》,理由是俄方違反了條約規(guī)定。俄羅斯一直拒絕接受美方類似指控。
2019年2月1日,美國國務(wù)卿蓬佩奧宣布,美方將暫停履行條約義務(wù),啟動(dòng)為期6個(gè)月的退約程序。作為回應(yīng),俄總統(tǒng)普京3月4日簽署命令暫停履行《中導(dǎo)條約》。(參與記者:劉陽、劉品然、楊舟、張驍、柳絲;編輯:袁帥、孫浩)
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