“脫歐”、數(shù)字稅、俄羅斯——七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)看點(diǎn)掃描
2019-08-22 16:27:44 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社巴黎8月22日電 (國(guó)際觀察)“脫歐”、數(shù)字稅、俄羅斯——七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)看點(diǎn)掃描

  新華社記者徐永春 應(yīng)強(qiáng) 劉芳

  一年一度的七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)將于24日在法國(guó)南部濱海小城比亞里茨召開。在國(guó)際格局深刻變動(dòng)、美歐裂痕日益加深、“復(fù)興歐洲”雄心與“美國(guó)優(yōu)先”政策不斷碰撞的背景下,這一西方大國(guó)俱樂(lè)部面臨內(nèi)外困局。各方能否在一些重要問(wèn)題上擱置爭(zhēng)議、暫時(shí)妥協(xié),成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

  “脫歐”談判:恐難“言歡”

  此次峰會(huì)將是英國(guó)新首相約翰遜在國(guó)際多邊場(chǎng)合的“首秀”。主張沒(méi)有協(xié)議也要按期“脫歐”的約翰遜將與“挺歐派”的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾直接交鋒。為提前協(xié)調(diào)立場(chǎng),約翰遜在會(huì)前分別前往柏林和巴黎與二人會(huì)談。

  默克爾21日在與約翰遜會(huì)談后說(shuō),德英兩國(guó)有可能在未來(lái)30天內(nèi)找到一個(gè)新的解決方案,解除英方對(duì)有關(guān)北愛爾蘭邊界問(wèn)題的“備份安排”的擔(dān)憂。但馬克龍同日表示,法國(guó)不接受重新展開“脫歐”談判。

  美國(guó)總統(tǒng)特朗普支持英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”。美總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓上周訪問(wèn)倫敦時(shí)說(shuō),英國(guó)“脫歐”后,美國(guó)將迅速與其簽署一份“可觀的”自由貿(mào)易協(xié)定。

  法國(guó)國(guó)際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所研究員雷米·布爾若認(rèn)為,在“脫歐”問(wèn)題上,馬克龍立場(chǎng)強(qiáng)硬,拒絕就“脫歐”協(xié)議與英國(guó)重新談判,也不愿做更多讓步;德國(guó)由于對(duì)英出口數(shù)額巨大,出于利益考量對(duì)英國(guó)“脫歐”態(tài)度更開放、立場(chǎng)更靈活;特朗普則實(shí)際上對(duì)此并不在意,因?yàn)橛?guó)“脫歐”并不能為美國(guó)帶來(lái)實(shí)質(zhì)利益,也無(wú)助于他競(jìng)選連任。

  鑒于約翰遜與法德等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人交情尚淺、缺乏信任,輿論認(rèn)為他們?cè)诜鍟?huì)上“把酒言歡”的可能性不大。而特朗普是否會(huì)插手“脫歐”事宜也是峰會(huì)的一大看點(diǎn)。

  數(shù)字稅分歧:冰山一角

  今年3月初,法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾提交法案,計(jì)劃向全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字服務(wù)稅。7月,法國(guó)議會(huì)兩院通過(guò)該法案。一旦開征數(shù)字稅,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將受到最大影響。美國(guó)政府因此宣布對(duì)法國(guó)此舉發(fā)起“301調(diào)查”,特朗普還威脅將對(duì)法國(guó)葡萄酒加征關(guān)稅。

  美國(guó)是法國(guó)葡萄酒第一大出口市場(chǎng),如加征關(guān)稅無(wú)疑將使法國(guó)承壓。對(duì)此,馬克龍強(qiáng)調(diào)G7峰會(huì)是推進(jìn)數(shù)字稅的“重要機(jī)遇”,法美兩國(guó)應(yīng)為就此達(dá)成國(guó)際共識(shí)而繼續(xù)努力。

  布爾若指出,數(shù)字稅談判存在諸多困難。在歐洲,法國(guó)難以說(shuō)服愛爾蘭和瑞典等利益既得方接受數(shù)字稅。如擴(kuò)展到全球?qū)用?,情況只會(huì)更加復(fù)雜。

  數(shù)字稅只是美法、美歐矛盾的冰山一角。分析人士指出,美國(guó)大行“單邊主義”路線、力推“美國(guó)優(yōu)先”政策,美歐在伊朗核危機(jī)等地區(qū)問(wèn)題及氣候變化等全球問(wèn)題上分歧不斷加深,重重矛盾如一團(tuán)亂麻。

  巴黎政治學(xué)院知名國(guó)際關(guān)系專家貝特朗·巴迪認(rèn)為,本屆峰會(huì)期間美歐縮小分歧的可能較小,因?yàn)樵谔乩势湛磥?lái),“向選民展示自己不會(huì)屈服于任何人才是最重要的”。

  有媒體認(rèn)為,本屆峰會(huì)可能成為首次不發(fā)布聯(lián)合公報(bào)的G7峰會(huì),原因是美歐就多項(xiàng)事務(wù)分歧嚴(yán)重。也有媒體報(bào)道,今年峰會(huì)仍會(huì)發(fā)表聯(lián)合公報(bào),但公報(bào)的重要性將被淡化。

  邀俄重返:各有盤算

  馬克龍19日在法國(guó)南部度假勝地布雷岡松堡與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)晤,表達(dá)出發(fā)展法俄、歐俄關(guān)系的強(qiáng)烈意愿。法國(guó)媒體普遍認(rèn)為,馬克龍此舉是“把G7峰會(huì)變成了另一種形式的G8峰會(huì)”。

  俄羅斯1997年加入G7而使G7變?yōu)镚8,但2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,原G7成員拒絕以G8形式舉行會(huì)議,G8又回到G7。法國(guó)對(duì)俄拋出橄欖枝后,特朗普20日也表示,他支持G7再度接納俄羅斯變回G8。

  法美的表態(tài)使得G7是否會(huì)邀請(qǐng)俄羅斯重返成為本屆峰會(huì)的一個(gè)看點(diǎn)。有分析認(rèn)為,法國(guó)向俄示好是因?yàn)闅W俄有“相互靠近”的戰(zhàn)略需求,雙方在伊朗、氣候變化等問(wèn)題上需要共同對(duì)美施壓。而特朗普則一直有意拉攏俄羅斯,目的是弱化俄與其他大國(guó)的聯(lián)系,在美國(guó)與其他大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)減小來(lái)自俄方的壓力。

  不過(guò),G7中的其他國(guó)家對(duì)此沒(méi)有表現(xiàn)出太大興趣。默克爾21日和約翰遜會(huì)面時(shí)就表示,目前邀請(qǐng)俄羅斯回來(lái)為時(shí)尚早。

  俄方的態(tài)度目前也比較模糊。一方面,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫21日表示,如果G7決定邀請(qǐng)俄羅斯重新加入,俄將研究并做出回應(yīng)。另一方面,普京19日在與馬克龍的聯(lián)合記者會(huì)上被問(wèn)及如何看待G8峰會(huì)時(shí)表示,他更看重二十國(guó)集團(tuán)(G20),其他一些地區(qū)性組織也非常重要,如上海合作組織和金磚國(guó)家,這些組織無(wú)論規(guī)模大小,都促進(jìn)了俄與伙伴國(guó)積極有效的聯(lián)系。分析人士認(rèn)為,俄羅斯可能會(huì)重返G8,但這并不會(huì)影響它與其他大國(guó)的伙伴關(guān)系。

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