新華社北京10月24日電 題:從聯(lián)合國(guó)鬧“錢荒”看大國(guó)責(zé)任
新華社記者杜白羽
10月24日是聯(lián)合國(guó)日,然而聯(lián)合國(guó)當(dāng)下卻正面臨10年來(lái)最嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)——工資開不出、出差受限制、會(huì)議被削減,本月底甚至可能陷入“關(guān)門”窘境。
聯(lián)合國(guó)鬧“錢荒”的一個(gè)重要原因在于,個(gè)別大國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)。據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站披露,2019年聯(lián)合國(guó)預(yù)算會(huì)費(fèi)到賬僅約七成,而聯(lián)合國(guó)總部所在的美國(guó),拖欠會(huì)費(fèi)總計(jì)達(dá)10億美元以上,超出欠費(fèi)總額的四分之三。
作為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó),美方并非無(wú)力支付聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),而是蓄意拖欠。長(zhǎng)期以來(lái),美方動(dòng)輒拿會(huì)費(fèi)影響、甚至要挾聯(lián)合國(guó)正常運(yùn)作,通過(guò)“錢袋子的力量”向聯(lián)合國(guó)施壓,意圖左右其改革和決策處處順著自己心意。據(jù)媒體報(bào)道,對(duì)那些“不能顯著推進(jìn)美國(guó)外交政策利益的國(guó)際組織”,美國(guó)政府有意“削減或終止對(duì)其資助”,公器私用的意圖暴露無(wú)遺。
美國(guó)遲交、少交會(huì)費(fèi)已多次引發(fā)眾怒。聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)拉馬納坦日前也隔空喊話。他說(shuō),近10年來(lái),聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)遲交、少交、不交會(huì)費(fèi)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,“今年究竟何時(shí)能收到錢、能收到多少錢,都是未知”。這種尷尬拜誰(shuí)所賜,這番話又在批評(píng)誰(shuí),美國(guó)心里應(yīng)該清楚。
一方面是欠費(fèi)不履行義務(wù),另一方面美國(guó)還蠻橫霸道濫用東道國(guó)權(quán)力。美方近期反復(fù)將簽證問(wèn)題“武器化”,企圖挾簽證“以令諸侯”,引起多國(guó)不滿。美方公然違反《聯(lián)合國(guó)和美國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)總部的協(xié)定》中規(guī)定的義務(wù),拒絕向多名俄羅斯、伊朗等赴美出席第74屆聯(lián)大的外國(guó)代表團(tuán)成員發(fā)放簽證。
欠費(fèi),使絆,違約,退群……美國(guó)的大國(guó)心態(tài)蕩然無(wú)存,大國(guó)責(zé)任只字不提。“霸氣外露”的本色是底氣不足,公器私用的本質(zhì)是美式霸凌。正因如此,伊朗、俄羅斯等國(guó)已經(jīng)提議把聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一委員會(huì)遷出紐約。
自今年起,中國(guó)超越日本成為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)出資國(guó),承擔(dān)起約12%的會(huì)費(fèi)比重,從另一側(cè)面反映出中國(guó)勇于肩負(fù)起更大國(guó)際責(zé)任。中國(guó)已于上半年足額繳清今年會(huì)費(fèi),積極履行財(cái)政義務(wù)。中國(guó)還是維和經(jīng)費(fèi)第二大出資國(guó),也是安理會(huì)常任理事國(guó)中派遣維和軍事人員最多的國(guó)家,成為全球發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春蛧?guó)際和平的重要穩(wěn)定器,充分彰顯了一個(gè)負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
聯(lián)合國(guó)是踐行多邊合作的重要平臺(tái),維護(hù)聯(lián)合國(guó)的地位和權(quán)威,就是維護(hù)多邊合作機(jī)制,有助于世界和平穩(wěn)定。及時(shí)繳納會(huì)費(fèi),是每個(gè)國(guó)家的義務(wù),大國(guó)更應(yīng)率先垂范,以利于在全球范圍內(nèi)營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作的風(fēng)氣。美方對(duì)聯(lián)合國(guó)“合則用不合則棄”的利己主義操作,違背時(shí)代潮流發(fā)展大勢(shì),只會(huì)讓自己的國(guó)際信譽(yù)更加赤字累累。
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