新華社北京11月29日電(全球熱點(diǎn))“最后期限”將至 朝鮮失耐心感恩節(jié)試射
新華社記者
據(jù)朝中社29日?qǐng)?bào)道,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩觀看了超大型火箭炮試射,對(duì)試射結(jié)果“表示極大滿意”。外界普遍解讀,朝方此次在感恩節(jié)試射表明其對(duì)朝美談判停滯不前漸失耐心。
朝方此前將12月底前設(shè)定為美方拿出新方案的“最后期限”,雙方近半個(gè)月來(lái)也多次隔空喊話。美方屢提重啟磋商乃至元首會(huì)晤,朝方反應(yīng)冷淡,要求美國(guó)應(yīng)先解除制裁。美國(guó)能否在年底前拿出讓朝鮮滿意的舉措,給朝美會(huì)談再添動(dòng)力?
【新聞事實(shí)】
韓國(guó)軍方28日說(shuō),朝鮮當(dāng)天下午向朝鮮半島東部海域發(fā)射兩枚不明發(fā)射體。韓聯(lián)社報(bào)道,這是朝鮮時(shí)隔28天再度采取發(fā)射行動(dòng)。美國(guó)近來(lái)也加大對(duì)朝鮮監(jiān)視和情報(bào)搜集。
過(guò)去半個(gè)月來(lái),從領(lǐng)導(dǎo)人到外交、國(guó)防官員,朝美雙方就重啟磋商、元首會(huì)晤等展開(kāi)多輪隔空喊話。
據(jù)朝中社報(bào)道,朝鮮外務(wù)省巡回大使金明吉14日說(shuō),美國(guó)國(guó)務(wù)院朝鮮政策特別代表比根最近通過(guò)瑞典發(fā)來(lái)信號(hào),希望朝美12月重啟磋商。金明吉回應(yīng)稱(chēng),“美國(guó)不要通過(guò)第三國(guó)裝出似乎關(guān)心朝美對(duì)話的模樣”,美方應(yīng)拿出朝方滿意的解決方案,而不是避重就輕、企圖拖延時(shí)間。
繼而,特朗普17日通過(guò)社交媒體直接喊話金正恩:“你應(yīng)該快點(diǎn)行動(dòng),達(dá)成協(xié)議。希望很快見(jiàn)到你!”對(duì)此,朝鮮外務(wù)省顧問(wèn)金桂冠18日通過(guò)朝中社發(fā)表談話說(shuō),特朗普的言論可被解讀為美方有意重啟新一輪朝美首腦會(huì)談,但朝鮮“再也不感興趣”,認(rèn)為這種會(huì)談?dòng)诔r無(wú)益,并敦促美方取消對(duì)朝敵視政策。
與此同時(shí),美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀17日在曼谷說(shuō),美韓將無(wú)限期推遲兩國(guó)聯(lián)合軍事演習(xí),是對(duì)朝鮮“釋放善意”。他敦促朝鮮“無(wú)條件”返回談判桌。據(jù)朝中社報(bào)道,作為回應(yīng),朝鮮亞太和平委員會(huì)委員長(zhǎng)金英哲18日說(shuō),朝鮮要求美方不參加或完全停止演習(xí),美國(guó)在取消對(duì)朝敵視政策之前,休想與朝鮮進(jìn)行無(wú)核化協(xié)商。
【深度分析】
復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國(guó)研究中心主任鄭繼永說(shuō),朝鮮對(duì)美國(guó)重要訴求包括緩解制裁、停止軍演等,并將日期限定在今年年內(nèi)。這是因?yàn)榘凑章?lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議,朝鮮海外務(wù)工人員須在今年底前返回朝鮮境內(nèi),這無(wú)疑將對(duì)朝鮮外匯收入產(chǎn)生較大影響。
鄭繼永說(shuō),朝美雙方都清楚,對(duì)話勢(shì)頭不能丟。對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),或?qū)⒗^續(xù)打“朝鮮牌”為其競(jìng)選加分。對(duì)金正恩來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)朝美領(lǐng)導(dǎo)人三度會(huì)面,也凸顯了其可與美國(guó)“平起平坐”的國(guó)際地位。因此,朝美或在今年底、明年初達(dá)成某種廣泛共識(shí),如繼續(xù)保持溝通、重申朝美領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會(huì)晤時(shí)達(dá)成的原則等,以保留繼續(xù)對(duì)話空間,但其象征意義大于實(shí)際意義。
美國(guó)前負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾對(duì)新華社記者說(shuō),朝鮮半島局勢(shì)目前處于再度緊張升級(jí)的邊緣,若要維持朝鮮暫停核試驗(yàn)及洲際導(dǎo)彈試射的局面,美國(guó)可能需要作出更多妥協(xié)。雙方心知肚明,特朗普曾承諾解決朝核問(wèn)題,在連任競(jìng)選壓力下仍需證明其朝鮮政策并未失敗。
【即時(shí)評(píng)論】
2019年的進(jìn)度條只剩下最后一個(gè)月。復(fù)盤(pán)今年以來(lái)朝美互動(dòng)過(guò)程,雙方有火花、缺動(dòng)力,有定格、無(wú)突破,坐下來(lái)卻未能談下去。朝美領(lǐng)導(dǎo)人今年內(nèi)的兩度會(huì)面,始終沒(méi)能超越握手。
值得警惕的是,當(dāng)無(wú)核化談判進(jìn)入深水區(qū),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以會(huì)晤“帶節(jié)奏”的邊際效應(yīng)在遞減。盡管雙方對(duì)彼此需求還在,朝美對(duì)話取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的機(jī)會(huì)卻從“窗口期”滑向“關(guān)門(mén)期”。
展望2020年,機(jī)會(huì)仍在各方手中,政治解決半島問(wèn)題不容“脫軌”。期待各方按照“分階段、同步走”思路,加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商,相向而行,積極尋找實(shí)現(xiàn)半島完全無(wú)核化和建立半島和平機(jī)制的有效途徑。
【背景鏈接】
繼2018年6月新加坡首次會(huì)晤,金正恩與特朗普2019年2月在越南河內(nèi)二度會(huì)晤,6月30日在朝鮮半島非軍事區(qū)板門(mén)店第三次會(huì)面。
今年4月,金正恩在施政演說(shuō)中要求美方在今年年底前拿出符合雙方利益的方案。外界將其視作朝鮮給朝美談判設(shè)定時(shí)間表。(參與記者:杜白羽、劉品然、劉晨、程大雨、惠曉霜;編輯:孫浩、韓冰)(相關(guān)圖文視頻融合報(bào)道請(qǐng)關(guān)注“新華國(guó)際頭條”微信公眾號(hào))
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