新華社倫敦1月18日電 專(zhuān)訪:中美簽署第一階段協(xié)議利好全球產(chǎn)業(yè)鏈合作調(diào)整——訪牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐
新華社記者于佳欣 孫曉玲
“中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,對(duì)兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者,乃至全世界來(lái)說(shuō),都是一個(gè)來(lái)之不易的好消息。”牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐近日接受記者電話采訪時(shí)說(shuō)。
在她看來(lái),協(xié)議簽署給面臨下行壓力的世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易提供了一個(gè)喘息、調(diào)整和恢復(fù)的機(jī)會(huì),同時(shí)也有利于各方重新回到國(guó)際分工合作和全球化軌道上來(lái)。
貿(mào)易摩擦給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上陰影已成為共識(shí)。世界銀行發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì),2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增速分別為2.4%和2.5%,較世行2019年6月預(yù)測(cè)值均下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告還指出2019年是自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最疲軟的一年。國(guó)際貨幣基金組織去年下半年也警告,如果貿(mào)易緊張情勢(shì)仍得不到解決,經(jīng)濟(jì)前景可能明顯黯淡。
過(guò)去一年多的貿(mào)易摩擦對(duì)經(jīng)貿(mào)投資和產(chǎn)業(yè)鏈布局也產(chǎn)生了重大影響。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議報(bào)告認(rèn)為,美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅造成雙邊貿(mào)易下降、物價(jià)上漲、貿(mào)易轉(zhuǎn)移等多重影響。
“這些貿(mào)易轉(zhuǎn)移帶來(lái)的價(jià)格上升,加重了美國(guó)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),犧牲了全球最佳的資源配置和生產(chǎn)效率?!备禃詬拐f(shuō),基于全球價(jià)值鏈的國(guó)際貿(mào)易占全球貿(mào)易的60%以上,在一個(gè)全球高度分工的價(jià)值鏈中,美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”會(huì)嚴(yán)重影響參與全球價(jià)值鏈分工的第三國(guó)的生產(chǎn)、就業(yè)和收入,而不僅僅是中美兩國(guó)?!皡f(xié)議的簽署不僅是對(duì)中美兩國(guó),也是對(duì)全世界的利好消息?!?/p>
同時(shí),傅曉嵐也強(qiáng)調(diào),不應(yīng)忽視貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)造成的心理壓力,以及部分跨國(guó)公司進(jìn)行的全球供應(yīng)鏈重新布局等事實(shí)。
加強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈合作,是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)放包容發(fā)展的必然。傅曉嵐認(rèn)為,中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的很多內(nèi)容都體現(xiàn)了中國(guó)主動(dòng)開(kāi)放的姿態(tài)。“有很多中國(guó)已經(jīng)在做,或根據(jù)自身發(fā)展要做的,比如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),擴(kuò)大金融領(lǐng)域開(kāi)放,擴(kuò)大進(jìn)口等,協(xié)議簽署只是加速了這一進(jìn)程?!?/p>
在她看來(lái),協(xié)議中的條款對(duì)于中國(guó)邁向高收入、創(chuàng)新型國(guó)家有積極的促進(jìn)作用。以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和擴(kuò)大外資準(zhǔn)入內(nèi)容為例,這不僅有利于營(yíng)造更加公平透明的營(yíng)商環(huán)境,還將更好地保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益,調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新積極性。
展望未來(lái),傅曉嵐認(rèn)為,考慮到兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)制度的差別,下一階段談判會(huì)充滿艱辛,但她相信未來(lái)達(dá)成協(xié)議依然可期。