新華社吉隆坡3月10日電（國(guó)際觀察）馬來(lái)西亞組建“非常規(guī)”內(nèi)閣有何考量

　　新華社記者林昊

　　馬來(lái)西亞總理穆希丁9日公布了一份頗耐人尋味的新內(nèi)閣名單：沒(méi)有按傳統(tǒng)任命一名副總理，首次出現(xiàn)4名高級(jí)部長(zhǎng)，財(cái)政部長(zhǎng)由非政治人士出任。

　　此間輿論認(rèn)為，穆希丁的“非常規(guī)”做法旨在實(shí)現(xiàn)執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的權(quán)力分享，同時(shí)確保內(nèi)閣有足夠的執(zhí)政能力和經(jīng)驗(yàn)，以便維護(hù)政府內(nèi)部穩(wěn)定，集中精力應(yīng)對(duì)國(guó)家面臨的問(wèn)題。

　　打破傳統(tǒng)

　　新內(nèi)閣名單包括4名高級(jí)部長(zhǎng)和超過(guò)60名正副部長(zhǎng)。穆希丁表示，新內(nèi)閣由有經(jīng)驗(yàn)的政治人物、技術(shù)官僚和特定領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士組成。他說(shuō)，現(xiàn)階段沒(méi)有必要任命副總理，任命4名高級(jí)部長(zhǎng)旨在確保內(nèi)閣能夠發(fā)揮作用，他們將在經(jīng)濟(jì)、安全、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、教育和社會(huì)等領(lǐng)域幫助他履行總理職責(zé)。這4名高級(jí)部長(zhǎng)分別來(lái)自土著團(tuán)結(jié)黨、馬來(lái)民族統(tǒng)一機(jī)構(gòu)（巫統(tǒng)）等政黨。

　　在馬來(lái)西亞政治傳統(tǒng)中，副總理一般被視為總理的接班人選。馬來(lái)西亞政治分析師何啟斌認(rèn)為，穆希丁實(shí)際上是把副總理的職責(zé)分給了4名高級(jí)部長(zhǎng)，目的是實(shí)現(xiàn)權(quán)力分享和效率最優(yōu)化。

　　馬來(lái)西亞理工大學(xué)政治學(xué)教授阿茲米·哈桑認(rèn)為，4名高級(jí)部長(zhǎng)來(lái)自執(zhí)政聯(lián)盟中的主要政黨，這是有效的權(quán)力分享。

　　在2018年5月舉行的馬來(lái)西亞大選中，馬哈蒂爾領(lǐng)導(dǎo)的希望聯(lián)盟獲勝并組建政府。今年2月24日，馬哈蒂爾辭去總理職務(wù)，同一天穆希丁所在的土著團(tuán)結(jié)黨宣布退出希望聯(lián)盟，導(dǎo)致希望聯(lián)盟失去在國(guó)會(huì)下議院的多數(shù)地位。穆希丁隨后成為土著團(tuán)結(jié)黨推選的總理候選人并獲得巫統(tǒng)、伊斯蘭教黨等政黨支持。在獲得最高元首阿卜杜拉的任命后，穆希丁于3月1日宣誓就任總理。

　　面臨挑戰(zhàn)

　　穆希丁9日在宣布新內(nèi)閣名單時(shí)表示，現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)存在不確定性，且馬來(lái)西亞正受到新冠肺炎疫情沖擊，作為總理，他有責(zé)任成立一個(gè)能夠解決民眾所面臨問(wèn)題的內(nèi)閣。

　　馬來(lái)西亞投資發(fā)展局主席馬吉德認(rèn)為，穆希丁內(nèi)閣在經(jīng)濟(jì)方面有一個(gè)不錯(cuò)的組合：負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的總理署部長(zhǎng)穆斯塔法經(jīng)驗(yàn)豐富；國(guó)際貿(mào)易和工業(yè)部部長(zhǎng)阿茲明·阿里過(guò)去在地方上任職時(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招攬外資等方面有不錯(cuò)的口碑；銀行家出身的財(cái)政部長(zhǎng)扎夫爾預(yù)計(jì)會(huì)更多地從工商界角度思考問(wèn)題。

　　馬來(lái)西亞太平洋研究中心首席顧問(wèn)胡逸山指出，新內(nèi)閣的組建將給馬來(lái)西亞政局增添一些穩(wěn)定性，但仍需要關(guān)注國(guó)會(huì)下議院5月重新開(kāi)會(huì)后的情況。因?yàn)椋孪６〕鋈慰偫砗?，作為反?duì)黨的希望聯(lián)盟曾表示，將在下議院提出對(duì)他的不信任動(dòng)議。

　　根據(jù)馬來(lái)西亞憲法，如果總理無(wú)法獲得下議院多數(shù)議員支持，就必須遞交內(nèi)閣辭呈，除非最高元首在這名總理的建議下解散國(guó)會(huì)。

　　馬來(lái)西亞國(guó)會(huì)下議院目前處于休會(huì)狀態(tài)，原定本月9日重新開(kāi)會(huì)，但下議院議長(zhǎng)穆罕默德·阿里夫4日宣布，在接到穆希丁簽署的通知后，下議院重新開(kāi)會(huì)日期將推遲至5月18日。

【糾錯(cuò)】

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