制圖/孟紹群

　　“元旦春節(jié)，這些行為不能有。”2017年12月28日，陜西省西安市新城區(qū)人民法院通過微信公眾號，圖文并茂提醒干警，“公款購買贈送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮”“出入私人會所”等8種行為千萬不能有，確保廉潔過“雙節(jié)”。

　　去年12月上旬，習(xí)近平總書記就新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文作出重要指示強調(diào)：糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。隨后，最高人民檢察院、公安部等中央政法機關(guān)召開黨組(委)會議，傳達學(xué)習(xí)總書記重要指示精神，研究貫徹落實意見。

　　同年12月底，最高檢下發(fā)《關(guān)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)確保2018年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》，修改下發(fā)禁酒令，明確“六個嚴(yán)禁”，在檢察機關(guān)公務(wù)活動中全面禁酒。

　　《法制日報》記者近日采訪江蘇、河南、四川、吉林、陜西等地基層政法機關(guān)了解到，在剛剛過去的一年里，各地政法機關(guān)馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)查老問題、緊盯新變種，深化作風(fēng)建設(shè)，特別是緊緊抓住節(jié)日節(jié)點，堅決剎住節(jié)日不正之風(fēng)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題借節(jié)日之機“還魂”。

　　明察暗訪公開曝光

　　以往的實踐表明，節(jié)日往往是“四風(fēng)”問題的高發(fā)期，公款旅游、公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風(fēng)多發(fā)，也容易出現(xiàn)“四風(fēng)”的新變種。

　　2018年元旦是黨的十九大后第一個重要節(jié)日，也是《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》出臺后的首個重要節(jié)日。各地政法機關(guān)通過下發(fā)通知、公布舉報電話、嚴(yán)格督察等形式，嚴(yán)防“節(jié)日病”發(fā)生，營造風(fēng)清氣正過節(jié)氛圍。

　　吉林省長春市司法局下發(fā)《關(guān)于元旦春節(jié)期間進一步加強作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈的通知》，對黨員干部明確提出“七不準(zhǔn)”，包括不準(zhǔn)收受管理服務(wù)對象各類紅包、卡券和年貨節(jié)禮，不準(zhǔn)違規(guī)出入私人會所、隱秘場所等。

　　四川省成都市公安局通過組織學(xué)習(xí)會、制發(fā)短信提示等方式，重點提醒嚴(yán)禁用公款購買、發(fā)放、贈送禮品和購物卡，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶等事宜，引導(dǎo)民警自覺遵守作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定。

　　各地政法機關(guān)還通過在節(jié)前組織干警觀看系列警示教育片、發(fā)送廉政短信、給干警家屬發(fā)倡議書等方式，筑牢反“四風(fēng)”思想防線。

　　江蘇省常熟市人民法院院長楊曉春告訴記者，常熟法院公布舉報電話、舉報郵箱，接受社會各界監(jiān)督，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。建立“兩節(jié)”期間緊盯“四風(fēng)”問題值班、報告和督辦制度，對有關(guān)線索、輿情及重要情況，第一時間逐級報告，第一時間調(diào)查處理，杜絕“推繞拖”。

　　“我們節(jié)前專程走訪了周邊律師事務(wù)所、法律服務(wù)所，排查有無寄存禮品、收受節(jié)禮現(xiàn)象。”陜西省西安市新城區(qū)人民法院院長姚建軍說，新城區(qū)法院節(jié)日期間監(jiān)督不斷、檢查不停，對發(fā)現(xiàn)的問題，立即糾正并做好線索登記，跟蹤督辦，堅決查處決不姑息。

　　江蘇省常州市人民檢察院專門制定《關(guān)于全市檢察機關(guān)開展2018年元旦期間糾正“四風(fēng)”專項監(jiān)督檢查活動實施方案》，召開動員大會，明確監(jiān)督檢查“不得進入有陪侍服務(wù)的酒吧、KTV、桑拿等娛樂場所”等10個重點場所。

　　“元旦期間，我們按照不提前招呼、不固定時間、不固定路線‘三不’原則，邀請人民監(jiān)督員明察暗訪，凡發(fā)現(xiàn)和查處違反中央八項規(guī)定精神問題和‘四風(fēng)’典型案件，一律予以公開通報曝光，起到‘查處一個，教育一片’的震懾作用。”常州市檢察院監(jiān)察處副處長吳志勇說。

　　完善機制劃定紅線

　　“四風(fēng)”頑疾積弊已久，糾正“四風(fēng)”并非一朝一夕之事，必須持之以恒，久久為功。2017年，各地政法機關(guān)通過進一步完善機制劃定紅線、創(chuàng)新警示教育方式、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，多措并舉、多管齊下抓好作風(fēng)建設(shè)。

　　常州市檢察院、西安市新城區(qū)法院、河南省鄭州市航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)人民檢察院等不斷創(chuàng)新司法廉潔教育手段。鄭州航空港檢察院開展了廉潔書畫比賽、讀書活動，在每周觀影中插播“廉政微電影”；西安市新城區(qū)法院通過文化思廉、活動助廉、微信倡廉、觀片學(xué)廉、檔案記廉、制度促廉等方法，提升干警對廉潔司法的內(nèi)心認(rèn)同。

　　“新城區(qū)法院在辦公樓內(nèi)大廳及各通道布置廉政文化展板、宣傳畫200余幅，時常吸引法官和當(dāng)事人駐足觀看，成為法院廉政文化建設(shè)一道亮麗風(fēng)景。”姚建軍說。

　　成都市紀(jì)委駐市公安局紀(jì)檢組組長彭勇告訴記者，紀(jì)檢組牽頭制作《警戒》系列教育片，從近年隊伍違紀(jì)違法案件中精選案例，用“身邊事”警示“身邊人”，通過“同類同崗”的腐敗墮落警示民警時刻繃緊“廉潔弦”。

　　作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)長春市司法局局長梁向東介紹，2017年年初，長春市司法局下發(fā)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)清單，針對不同崗位、不同特點，梳理廉政風(fēng)險點96個，層層簽訂責(zé)任書，并為50名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部重新建立廉政檔案，推動領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。

　　各地政法機關(guān)還積極暢通舉報渠道，拓寬群眾監(jiān)督途徑。成都公安實行“24小時受理舉報投訴制度”，開通舉報平臺隨時接聽群眾投訴電話或接待來訪群眾。常州檢察建立完善“四風(fēng)”舉報褒獎制度，鼓勵群眾舉報“四風(fēng)”問題，營造“群防群治”良好氛圍。

　　常熟市法院設(shè)立“三人談”制度，由政工部門牽頭負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察人員參與，進行內(nèi)部互談、外部訪談以及重點約談。做到三個“必談”，即凡有信、訪、網(wǎng)、電的，凡有部門領(lǐng)導(dǎo)建議的，凡有群眾議論的，均必談。做到“談必有所指向”“談必有觸動”，達到“聞?wù)咦憬?，紅臉出汗，疏肝理氣”。

　　在習(xí)近平總書記就進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)作出重要指示后，長春市司法局、常州市檢察院、西安市新城區(qū)法院等紛紛召開黨委(組)擴大會、全體干警大會，原原本本學(xué)習(xí)總書記重要指示精神，領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，進一步促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　發(fā)現(xiàn)一起處理一起

　　對于“四風(fēng)”問題，各級政法機關(guān)堅持發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，加大追責(zé)問責(zé)力度，使紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的“高壓線”。

　　最高檢、公安部分別于2017年5月、9月集中曝光一批違反中央八項規(guī)定精神的典型案例。如公安部曝光的山西省寧武縣公安局副局長宮建忠工作期間飲酒問題，宮建忠受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政免職處理。

　　過去的一年，成都市公安系統(tǒng)查處違反中央八項規(guī)定及“四風(fēng)”問題案件3件6人，在市局主頁“曝光臺”欄目點名道姓通報曝光。長春市司法行政系統(tǒng)層層開展提醒談話30余人次，給予黨紀(jì)處分1人。

　　自偵部門兩名辦案人員接受辦案單位吃請，被紀(jì)檢部門誡勉談話并在全院干警大會上公開作深刻檢討；一名副科級干部因早上上班遲到5分鐘被指名道姓通報批評……鄭州航空港檢察院堅持紀(jì)律面前沒有情面可講、沒有理由可講，2017年通報批評6人次，誡勉談話3人次。

　　常州市檢察院對頂風(fēng)違紀(jì)的實行“一案雙查”，既追查當(dāng)事人的違紀(jì)問題，又追查部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，去年以來共查處違反“四風(fēng)”相關(guān)問題線索兩起，函詢兩人，給予誡勉談話1人次。

　　糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。受訪政法干警均表示，將認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題，采取過硬措施，堅決加以整改，務(wù)求取得實效，努力造就一支既政治過硬又本領(lǐng)高強的新時代政法隊伍，推進新時代政法工作實現(xiàn)新發(fā)展。（記者 周斌 劉子陽）　

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