李力第一次接觸毒品時只有15歲,還在上初三。他怎么也想不到,把他推向吸毒深淵的竟然只是一杯飲料。
“如果給我的是白粉、大麻,我絕對不會碰一下的。”李力自認為對毒品有所了解,在他眼中,海洛因、大麻才算毒品。但“朋友”給的飲料中放有他從沒注意過的致幻劑,這種致幻劑給他帶來了短暫的異常的興奮,卻毀了他原本應(yīng)該在校園里度過的美好時光。
曾經(jīng)愛美、自律的劉萍染上毒品的原因更讓人難以置信——為了減肥?!斑@種‘浴鹽’癮不大,傷害很小,減肥效果特別好?!眲⑵嫉摹芭笥选备嬖V她。吸了一口之后,劉萍不但沒有停下來,反而慢慢依賴上所謂的“浴鹽”。預(yù)期的減肥效果沒有顯現(xiàn),這位從事金融工作的女孩兒身體卻逐漸衰弱,記憶力減退、思維遲緩、意識恍惚,最終丟掉了工作。
“痛苦,悔恨,羞愧?!边@些曾經(jīng)染上毒品的年輕人,為自己的無知與輕信付出了慘痛代價。不同于人們通常所了解的海洛因、大麻等“傳統(tǒng)毒品”和冰毒、搖頭丸等“合成毒品”,他們所吸食的毒品主要是“新精神活性物質(zhì)”。這是未被國際禁毒組織公約管制,但存在濫用并會對公眾健康帶來威脅的物質(zhì)。大部分的新精神活性物質(zhì)是不法分子為逃避打擊而對管制毒品進行化學(xué)結(jié)構(gòu)修飾所得到的毒品類似物,具有與管制毒品相似或更強的興奮、致幻、麻醉等效果,因此也被稱為“策劃毒品”或“實驗室毒品”。
當今世界,在海洛因、大麻等第一代傳統(tǒng)毒品和以冰毒、搖頭丸等第二代傳統(tǒng)合成毒品仍舊泛濫的情況下,第三代毒品——新精神活性物質(zhì)問題開始凸顯。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,毒品犯罪活動更趨隱蔽、打擊難度更大。如何打贏這場新形勢下的禁毒人民戰(zhàn)爭,成為需要全社會共同面對的重大課題。
第三代毒品:新精神活性物質(zhì)毒害巨大
據(jù)了解,自2009年興起以來,新精神活性物質(zhì)在全球不斷泛濫。全球發(fā)現(xiàn)品種已從2012年的7類251種增加到2017年的9類800余種,報告發(fā)現(xiàn)的國家和地區(qū)由2012年的70個增加到2016年的107個。截至2017年,我國列管的新精神活性物質(zhì)已達138種。這些鼓吹“安全、不成癮”的毒品,事實上潛藏著巨大的危害性。
說起第三代毒品的危害,不由讓人回憶起一則舊聞。2012年,美國邁阿密發(fā)生“啃臉事件”,一吸毒男子在吸食了新精神活性物質(zhì)后產(chǎn)生幻覺,對街上的一個流浪漢發(fā)起攻擊,導(dǎo)致流浪漢的臉被啃爛。
“這名男子所吸食的卡硒酮類具有興奮和致幻作用,吸食后造成其急性中毒失去理智。這類物質(zhì)外形類似‘浴鹽’,危害很大。”云南警官學(xué)院教授昂鈺介紹。據(jù)了解,近年來歐美國家已報告發(fā)生過上百起因吸食新精神活性物質(zhì)致死的案例。
新精神活性物質(zhì)擁有與管制毒品相似或更強的興奮、致幻、麻醉等效果,不僅容易成癮,而且難以戒斷。中國人民公安大學(xué)教授李文君指出,這類毒品直接作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),嚴重影響吸毒人員的身心健康。在李文君看來,第三代毒品引發(fā)的社會危害主要表現(xiàn)為:全社會層面吸毒現(xiàn)象持續(xù)上升,毒品的銷售傳播途徑變得更為廣泛普及,非吸毒群體更容易接觸毒品,首次嘗試毒品行為維持在較高水平等。
吸食毒品后易引發(fā)重大交通事故、暴力殺人、劫持人質(zhì)等社會治安問題,引發(fā)性病、艾滋病傳播等公共衛(wèi)生問題,這讓對毒品問題的治理面臨更為復(fù)雜的困境。據(jù)了解,新精神活性物質(zhì)形態(tài)非常復(fù)雜,不需要像海洛因一樣注射吸食,它們多以香料、花瓣、煙草及電子煙油等形態(tài)出現(xiàn),味道也會被稀釋在其中。昂鈺指出,絕大多數(shù)新精神活性物質(zhì)未列入國際管制目錄,具有制造的主觀故意性、法律上的非管制性、種類多樣性、快速更新性和社會危害嚴重性等特點。
販毒手段:借助網(wǎng)絡(luò)更加隱蔽便捷
2016年,電影《湄公河行動》在國內(nèi)熱映。這部根據(jù)中國公安機關(guān)破獲的“10·5”湄公河案件所改編的電影,將跨國毒品犯罪活動直觀地呈現(xiàn)在觀眾面前,再一次引發(fā)了人們對毒品犯罪的關(guān)注。
“當前,依附于網(wǎng)絡(luò)、物流的發(fā)展,毒品犯罪變得更隱蔽、更便捷?!卑衡暯榻B,制毒人員往往在網(wǎng)上傳播制毒方法、獲取毒品配方、購買制毒原料及工具,大肆生產(chǎn)制造,再通過網(wǎng)絡(luò)把毒品銷售出去,形成一張“毒網(wǎng)”。過去販毒分子必須面對面進行毒品交易,現(xiàn)在,借助網(wǎng)絡(luò)聊天工具傳播販毒信息,通過網(wǎng)上支付實現(xiàn)毒資流轉(zhuǎn),再將夾帶隱藏有毒品的包裹通過物流寄遞送出,犯罪分子隱藏在網(wǎng)絡(luò)中猖狂犯罪,成為當前販毒手段的新特點。
“毒品犯罪形態(tài)的演變與客觀環(huán)境的變化密不可分。例如,提純等技術(shù)的升級造成了制毒方法的簡單化和便捷性,物流運輸?shù)陌l(fā)達間接降低了販毒行為的風險系數(shù)?!崩钗木赋?,毒品犯罪又與社會公眾的禁毒意識不無關(guān)聯(lián),公眾對某些毒品的社會危害性認識不足,缺乏對相關(guān)毒品問題進行主動舉報或揭露的意識,為販毒活動的肆虐提供了空間。值得一提的是,近年來因幫人攜帶物品出入境被查處藏毒而獲罪的案例屢見不鮮。毒販為了運輸毒品,利用各種借口“挖坑”,導(dǎo)致不少缺乏自我保護意識的人付出了慘痛代價。
重拳出擊:五年破獲毒品犯罪86萬起
“面對毒品犯罪,我們堅決主動進攻、重拳出擊?!惫膊拷揪窒嚓P(guān)負責人介紹,黨的十八大以來,我國禁毒工作取得顯著戰(zhàn)果。五年來,全國共破獲毒品犯罪案件86萬起,抓獲犯罪嫌疑人100萬名,摧毀制毒窩點2700多個,繳獲毒品459噸、易制毒化學(xué)品2萬噸;強制隔離戒毒175萬人次,設(shè)立762個戒毒藥物維持治療門診,戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員達到168萬名。
同時,公安機關(guān)針對互聯(lián)網(wǎng)涉毒問題在工作機制上不斷創(chuàng)新:制定下發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》,發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)禁毒公約》,加大網(wǎng)上禁毒宣傳、監(jiān)督管理力度,集中開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項行動,共偵破網(wǎng)絡(luò)涉毒案件2.8萬起,抓獲違法犯罪嫌疑人7.1萬名,繳獲毒品11噸,清理刪除非法涉毒信息7萬余條,關(guān)停取締涉毒網(wǎng)站960個,有效遏制了網(wǎng)上涉毒問題快速蔓延。
專家指出,新時期打擊毒品犯罪,一方面需要識別偵測技術(shù)和立法及時跟進,對新精神活性物質(zhì)進行精準偵測和科學(xué)列管;另一方面,“打防并舉”“標本兼治”的綜合治理思路需要進一步付諸實踐,把源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理結(jié)合起來。
“公安機關(guān)的一系列舉措始終保持了對毒品犯罪的主動進攻態(tài)勢,這是我們打擊毒品犯罪取得豐碩成果的基礎(chǔ)?!崩钗木赋觯槍χ贫痉缸?、走私入境、集散分銷、外流販毒等各類毒品犯罪形態(tài),應(yīng)打早、打小、打苗頭,將毒品犯罪的囂張氣焰壓下來,把毒情快速蔓延的勢頭遏制住。
毒品預(yù)防教育:讓毒噬青春悲劇不再重演
青少年是最容易受毒品犯罪侵害的群體。據(jù)了解,我國登記在冊的吸毒人員中,35歲以下的青少年占56.2%,最小的吸毒者僅12歲。只有做好禁毒教育,毒噬青春的悲劇才不會在更多年輕人身上重演。
禁毒工作要從青少年抓起。公安部禁毒局相關(guān)負責人介紹,全國禁毒部門深入開展青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程,有力提升了全民禁毒意識。14家部委聯(lián)合制定了全國青少年毒品預(yù)防教育三年規(guī)劃,制作毒品預(yù)防教育教材、課件、專題片和“六進”讀本,部署開展學(xué)校毒品預(yù)防教育“五個一”活動,舉辦全國青少年禁毒知識競賽等一系列預(yù)防教育活動,在全國高校中發(fā)動建立高校禁毒公益聯(lián)盟,實施禁毒“關(guān)愛工程”項目,在毒品危害嚴重的農(nóng)村偏遠貧困地區(qū)建設(shè)校園禁毒圖書角和禁毒科普教育館等,有效提高了青少年的毒品預(yù)防意識。據(jù)了解,全國已有22萬所學(xué)校2億多學(xué)生接受禁毒教育,2017年全國新發(fā)現(xiàn)青少年吸毒人數(shù)下降29%。
各地也紛紛開展行動,讓禁毒教育的“戰(zhàn)鼓”敲得更響。記者了解到,甘肅省今年將培訓(xùn)2550名禁毒課教師,毒品基礎(chǔ)知識及預(yù)防教育、毒品與艾滋病、成癮的實質(zhì)和預(yù)防策略等課程將進入中小學(xué)課堂;福建省公安廳在今年“6·26”國際禁毒日到來之際,將通過禁毒電視節(jié)目直播、禁毒主題話劇專場演出等活動,借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,依托互聯(lián)網(wǎng)開展毒品預(yù)防教育。
“在準確把握青少年心理特點和教育需求的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)不斷創(chuàng)新禁毒教育模式,開展靶向明確、針對性強的精準式毒品預(yù)防教育?!崩钗木赋觯瑧?yīng)引導(dǎo)青少年從“被動接受毒品預(yù)防教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃油渡斫局驹富顒印?,提高其識毒拒毒防毒意識,有效預(yù)防和減少新吸毒人員滋生。(文中吸毒人員均為化名)(記者 彭景暉)
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