經(jīng)世濟(jì)民正其制(中國制度面對面⑦)
——社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度有何重大發(fā)展?
1960年前后,毛澤東同志在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)說過,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本身還沒有成熟,還在發(fā)展中,現(xiàn)在要寫出一本成熟的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,還是一件困難的事情。60年過去了,社會(huì)主義中國不僅取得了震古爍今的發(fā)展成就,而且以其對經(jīng)濟(jì)制度的獨(dú)特創(chuàng)造和重大突破,寫出了一部熠熠生輝的中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。
所謂基本經(jīng)濟(jì)制度,就是反映一個(gè)國家生產(chǎn)關(guān)系的基本制度規(guī)定,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)制度體系中具有基礎(chǔ)性地位。黨的十九屆四中全會(huì)在深入總結(jié)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”同“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”一道確立為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這一重大理論創(chuàng)新,反映了我們黨對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到一個(gè)新高度,是把馬克思主義基本原理同我國社會(huì)主義初級階段基本國情和發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
一 基本經(jīng)濟(jì)制度有何發(fā)展
經(jīng)濟(jì)活動(dòng),概而言之,就是人們生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)一切物質(zhì)資料的活動(dòng),對于人類生存和發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。馬克思、恩格斯對未來社會(huì)的設(shè)想,建立在對資本主義經(jīng)濟(jì)制度的剖析和批判之上,認(rèn)為社會(huì)化大生產(chǎn)和生產(chǎn)資料私有制是一對不可調(diào)和的矛盾,這一矛盾只有資本主義制度消亡才能消除。在此基礎(chǔ)上,他們作出了預(yù)測性的描述,社會(huì)占有、計(jì)劃調(diào)節(jié)、按勞分配是社會(huì)主義的三大基本特征。
蘇聯(lián)作為第一個(gè)社會(huì)主義國家,是最早把馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論付諸行動(dòng)的實(shí)踐者。起初階段,他們結(jié)合自身實(shí)際作了很多有益探索。比如,戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策、新經(jīng)濟(jì)政策等,對鞏固新生蘇維埃政權(quán)、發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),起到了積極作用。但逐漸走向僵化,把社會(huì)主義機(jī)械地概括為“公有制+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)+按勞分配”,形成了高度集中的經(jīng)濟(jì)體制,使蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)逐漸失去活力,很長一段時(shí)間都處于緩慢發(fā)展甚至停滯不前的狀態(tài)。第二次世界大戰(zhàn)后,蘇聯(lián)一度是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,僅次于美國,但后來被日本超過。經(jīng)濟(jì)體制僵化,成為導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的重要原因。
新中國成立后,我們迅速完成社會(huì)主義改造,建立起社會(huì)主義公有制的基本經(jīng)濟(jì)制度,在分配領(lǐng)域?qū)嵭邪磩诜峙?,?jīng)濟(jì)體制采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì),使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)取得了顯著成效。但對在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的東方大國怎樣發(fā)展社會(huì)主義、實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)制度,我們沒有完全搞清楚,實(shí)踐中,片面追求“一大二公”、搞平均主義、指令性計(jì)劃生產(chǎn),導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)力長期發(fā)展緩慢,人民生活水平提高不快。
改革開放忽如一夜春風(fēng)來,吹皺了經(jīng)濟(jì)制度的一潭池水。從小崗村“大包干”打破堅(jiān)冰到個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,從“星期日工程師”到票證進(jìn)入歷史博物館,從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”到確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)……這些建立在社會(huì)主義初級階段基礎(chǔ)上的制度改革舉措,解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的騰飛。這也使我們認(rèn)識到,社會(huì)主義所有制和分配方式并不是越純越好,計(jì)劃和市場都只是手段,經(jīng)濟(jì)制度必須立足于我國的發(fā)展實(shí)際。
黨的十八大以來,基于我國社會(huì)主要矛盾的變化,我們對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識更加深化,實(shí)施了許多影響深遠(yuǎn)的重大制度改革。比如,農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制破解西方所謂“公地悲劇”的基礎(chǔ)上,把經(jīng)營權(quán)從承包經(jīng)營權(quán)中分離出來,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,讓閑置撂荒的土地流轉(zhuǎn)起來,適應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的需要,為世界土地制度提供了一種全新選擇。再比如,把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性”作用改為“決定性”作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用,讓“看不見的手”和“看得見的手”各司其職、相互配合,實(shí)現(xiàn)了對政府和市場關(guān)系認(rèn)識的重大突破??梢哉f,黨的十九屆四中全會(huì)在基本經(jīng)濟(jì)制度上的重大創(chuàng)新,是我們黨帶領(lǐng)人民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷探索、深入實(shí)踐的智慧結(jié)晶。
回顧70多年我國基本經(jīng)濟(jì)制度的形成過程,中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,既不是馬克思和恩格斯“母版”的簡單套用,也不是蘇聯(lián)模式“翻版”的復(fù)制粘貼,更不是西方資本主義“模板”的削足適履,而是把社會(huì)主義基本原則和中國發(fā)展實(shí)際相結(jié)合創(chuàng)造出來的“新版”,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的豐富發(fā)展貢獻(xiàn)了中國方案。
二 基本經(jīng)濟(jì)制度必須堅(jiān)持
近年來,“混改”成為我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)熱詞。它是混合所有制改革的簡稱,目的就是推動(dòng)國有資本、集體資本和非公有資本等不同性質(zhì)的資本交叉持股、相互融合,使不同成分的資本取長補(bǔ)短、共同發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置,增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的活力和效率。在社會(huì)主義公有制占主體的基本框架下,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),是新形勢下堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的具體體現(xiàn),是我國基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)形式的重大創(chuàng)新。
基本經(jīng)濟(jì)制度是一個(gè)國家占主導(dǎo)地位生產(chǎn)關(guān)系的總和,必須與這個(gè)國家的發(fā)展階段相適應(yīng)。多年來,我們把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為基本經(jīng)濟(jì)制度。這次全會(huì)在此基礎(chǔ)上,把按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展。
這3項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度相互聯(lián)系、相互支持、相互促進(jìn),具有長期性和穩(wěn)定性,起著規(guī)范方向的作用,對經(jīng)濟(jì)制度屬性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有決定性影響。它們猶如3個(gè)支點(diǎn),共同支撐起社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體框架。推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展,必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供制度遵循。
“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”缺一不可。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,不是誰吃誰的關(guān)系,而是誰也離不開誰的關(guān)系,兩者是你中有我、我中有你的合作共生關(guān)系。近年來,黨中央、國務(wù)院既毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),又毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷激發(fā)各類市場主體的活力。在公有制經(jīng)濟(jì)方面,出臺(tái)了國有企業(yè)改革“1+N”文件體系,“1”指的是《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,“N”指的是多個(gè)相關(guān)配套文件,為增強(qiáng)國有企業(yè)的實(shí)力和競爭力提供了政策保障;在非公有制經(jīng)濟(jì)方面,召開民營企業(yè)座談會(huì),出臺(tái)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,為民營經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。這次全會(huì)《決定》把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的制度規(guī)定進(jìn)一步體系化,為完善我國所有制結(jié)構(gòu)奠定了制度基礎(chǔ)。
“兩種分配方式”同時(shí)并存。在社會(huì)主義初級階段,按勞分配是基本原則,也允許和鼓勵(lì)資本、土地、知識、技術(shù)、管理等其他生產(chǎn)要素參與分配,實(shí)現(xiàn)效率和公平的有機(jī)統(tǒng)一。這次全會(huì)把“數(shù)據(jù)”增列為生產(chǎn)要素,反映了數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用凸顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重要。另外,全會(huì)對發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)作用、規(guī)范收入分配秩序、擴(kuò)大中等收入群體作出了明確部署,在“做大蛋糕”的同時(shí)“分好蛋糕”,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
“兩只配置之手”相得益彰。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)根本問題,就是如何有效配置資源。其中起作用的主要有兩種手段:一個(gè)是市場,被稱為“看不見的手”;另一個(gè)是政府,被稱為“看得見的手”。這兩只手的關(guān)系一直是市場經(jīng)濟(jì)的核心問題,西方國家搞了幾百年也沒有很好解決,古典自由主義、凱恩斯主義、新自由主義輪番登場,都沒有從根本上處理好。社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是一個(gè)偉大創(chuàng)造,馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為不可能。但我們很好地把“看不見的手”和“看得見的手”結(jié)合起來,對政府和市場關(guān)系的認(rèn)識實(shí)現(xiàn)了重大突破,既讓市場這只手充分施展,推動(dòng)資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化、效率最優(yōu)化,又讓政府這只手收放自如,不缺位、不越位。這次全會(huì)明確提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,在更寬領(lǐng)域和更深層次上,為推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。
三 辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
股市是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)在股市上有所體現(xiàn)。受新冠肺炎疫情影響,2020年第一季度,全球資本市場遭遇重挫,歐美股市出現(xiàn)了近40%的跌幅,甚至有的國家在短期內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)歷史罕見的4次熔斷,讓世人為之錯(cuò)愕。反觀中國股市,雖然也有波動(dòng)起伏,但總體上平穩(wěn),展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,被一些國際金融人士譽(yù)為未來全球資本的“避風(fēng)港”。中國股市穩(wěn)定的背后,是我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好基本趨勢的強(qiáng)力支撐。
客觀地講,疫情對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響是明顯的。在全球疫情大流行的背景下,世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,大宗商品市場動(dòng)蕩。就我國而言,疫情不可避免地對經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了較大沖擊,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到抑制。從總需求角度看,2020年1—2月,我國消費(fèi)和投資大幅下降,降幅均超過20%,受國外疫情的波及,外貿(mào)出口下降15.9%,拉動(dòng)需求的“三駕馬車”都略顯疲軟;從總供給角度看,三次產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的影響,交通運(yùn)輸、旅游、餐飲住宿、娛樂文化、商貿(mào)會(huì)展等服務(wù)業(yè)受沖擊最大,疫情期間78%的餐飲企業(yè)營收損失達(dá)100%以上。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步核算,2020年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值為206504億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比下降6.8%。應(yīng)該說,在疫情的影響下,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,給完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)帶來困難和挑戰(zhàn)。
但綜合起來看,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變,疫情對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的、外在的,總體是可控的。作出這樣的判斷,是有科學(xué)而充足的事實(shí)依據(jù)的。
我國經(jīng)濟(jì)家底豐厚,抗沖擊力強(qiáng)。經(jīng)過70多年特別是改革開放以來的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成長為“巨無霸”,擁有超級體量和足夠韌勁?,F(xiàn)在,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元,按年平均匯率折算,占全球經(jīng)濟(jì)的比重超過16%,外匯儲(chǔ)備連續(xù)14年居世界第一。我國還是全球第一的制造業(yè)大國,是唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類所列全部工業(yè)門類的國家,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。我國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模性、生產(chǎn)制造品類的齊全性,使外生沖擊難以撼動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展趨勢,更為疫情防控提供了充足“彈藥”。
我國經(jīng)濟(jì)潛力十足,回旋余地大。我國正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展進(jìn)程中,每年有大量的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城落戶,中等收入群體不斷擴(kuò)大,滿足人民日益增長的美好生活需要、解決發(fā)展不平衡不充分問題,所產(chǎn)生的需求是全面的、巨大的、持久的。我國擁有14億多人的消費(fèi)市場,國內(nèi)儲(chǔ)蓄率高,人力資源豐富,蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
我國經(jīng)濟(jì)調(diào)控有力,政策工具多。我國有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),能夠?qū)⑸鐣?huì)主義的制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)的活力結(jié)合在一起,并不斷優(yōu)化這個(gè)組合,使政府和市場的作用都得到有效發(fā)揮。在疫情面前,我國宏觀調(diào)控政策的空間和手段是十分充足的,財(cái)政和金融貨幣體系等抗風(fēng)險(xiǎn)的韌勁強(qiáng),有足夠的政策工具,可以有效地對沖疫情的沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
因此,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面,是由我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?、體制機(jī)制、宏觀政策等多種因素共同決定的,是長期起作用的基本格局,不會(huì)因疫情沖擊這種短期因素而發(fā)生改變。從現(xiàn)實(shí)情況看,隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)復(fù)蘇勢頭,逐漸回歸正常發(fā)展軌道。
四 中國經(jīng)濟(jì)如何化危為機(jī)
困境之中往往會(huì)萌發(fā)新生事物。疫情之下,許多傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響,但也催生出一些新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)?!把该认聠巍薄肮賳T帶貨”火爆刷屏、“指尖交易”“云端銷售”蔚然成風(fēng)、“宅經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”迅速崛起、“新基建”“新消費(fèi)”引領(lǐng)風(fēng)潮……這些令人目不暇接的新經(jīng)濟(jì)模式逆勢增長,成為疫情期間的一抹亮色,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的增長點(diǎn)。
習(xí)近平總書記指出:“危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)?!比魏问挛锒际窃诿艿膶α⒔y(tǒng)一中發(fā)展的,在化解矛盾中實(shí)現(xiàn)螺旋式發(fā)展。人類發(fā)展歷史一再表明,順境中有挑戰(zhàn),逆境中有機(jī)遇,挑戰(zhàn)和機(jī)遇可以在一定條件下互相轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,善于把握時(shí)機(jī),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)事物朝好的、進(jìn)步的方向發(fā)展。
新冠肺炎疫情對我們來說是一次危機(jī),也是一次大考。只要我們保持迎難而上的信心和勇氣,變壓力為動(dòng)力,善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛能和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,就能夠如期完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
化危為機(jī),“機(jī)”從強(qiáng)產(chǎn)業(yè)來。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的骨骼,支撐起國民經(jīng)濟(jì)的整個(gè)肌體。目前,我國企業(yè)已基本復(fù)工復(fù)產(chǎn),接下來的重點(diǎn)是落實(shí)好相關(guān)保障措施和支持政策,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。加大科技創(chuàng)新力度,積極發(fā)展智能制造、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展,提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的地位。
化危為機(jī),“機(jī)”從擴(kuò)內(nèi)需來。近幾個(gè)月來,不少地方給當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放消費(fèi)券,通過政府引導(dǎo)和商家促銷相結(jié)合的方式,刺激消費(fèi)回暖,效果十分明顯。必須采取有效措施,盡快把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級消費(fèi)培育壯大起來,使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。加快在建、新開工和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)用工、用地、資金等要素保障,優(yōu)化投向結(jié)構(gòu),注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性,發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
化危為機(jī),“機(jī)”從穩(wěn)外貿(mào)來。當(dāng)前,全球許多國家的疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)更為糟糕,我國在外貿(mào)壓力猶存的情況下,又面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。必須用足用好合規(guī)的外貿(mào)政策工具,開拓多元化國際市場,穩(wěn)定國際市場份額,穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中具有舉足輕重的地位,必須保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),全力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈安全。落實(shí)貿(mào)易、投資自由化便利化政策,繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,增強(qiáng)外商長期投資經(jīng)營的信心。
化危為機(jī),“機(jī)”從激活力來。微觀主體是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。目前我國各類市場主體已達(dá)到上億級,它們活力充足,既是經(jīng)濟(jì)景氣的“信號燈”,又是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。2020年5月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》,對激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力提出了明確要求。必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。加大對民營經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型行業(yè)和中小微企業(yè)的支持力度,充分發(fā)揮企業(yè)家積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勁頭。
“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)。”中國經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)小池塘,而是一片汪洋大海,有著容納百川的寬廣胸襟和激濁揚(yáng)清的強(qiáng)大力量。我們有理由相信,在中國特色社會(huì)主義制度的光輝照耀下,中國經(jīng)濟(jì)大海的浪潮澎湃奔涌,必將沖破絕壁的阻擋奪隘而出,奔向更加遼闊更加壯美的海域。
深度閱讀
1.習(xí)近平:《在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》,《人民日報(bào)》2020年2月24日。
2.國家統(tǒng)計(jì)局:《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,《人民日報(bào)》2020年2月29日。
3.《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》,人民出版社2020年版。
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