合肥市蜀山區(qū)文博苑社區(qū)的打印機(jī)貼著“節(jié)約用紙 雙面打印”的標(biāo)識 郭晨攝 / 本刊
◇發(fā)動機(jī)不熄火,夏天開冷氣,冬天開暖氣,油一燒幾十分鐘甚至幾個(gè)小時(shí)
◇辦公室打印機(jī)每半個(gè)月更換一次彩盒,花費(fèi)上千元,紙張更是不經(jīng)用
◇部門一共20人,每個(gè)月光廢報(bào)紙就能賣100多元,約兩三百斤
剛用兩三年的電腦、辦公桌,新領(lǐng)導(dǎo)上任,全部淘汰換新;為修改一兩個(gè)字重新打印幾十甚至上百頁匯報(bào)材料;下班后不關(guān)電腦和空調(diào),辦公設(shè)備始終處于待機(jī)狀態(tài)……自中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》實(shí)施以來,一些黨政機(jī)關(guān)公款吃喝、違規(guī)配車、公款旅游、修建豪華樓堂館所等“看得見”的奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。但辦公室里跑冒滴漏的浪費(fèi)在許多機(jī)關(guān)單位仍不同程度地發(fā)生著。
《瞭望》新聞周刊記者在重慶、湖南、廣東等多地采訪發(fā)現(xiàn),造成辦公室浪費(fèi)的原因是多方面的,小而言之,是沒有建立節(jié)約辦公的規(guī)章制度。一些單位、部門對領(lǐng)用辦公用品缺少登記,對辦公耗材不設(shè)指標(biāo)限制,采購使用很隨意,極易形成集體浪費(fèi)環(huán)境。廣而言之,是沒有樹立良好的節(jié)約和環(huán)保意識,公民責(zé)任感缺失,更與作風(fēng)問題息息相關(guān)。
受訪基層干部和專家建議,減少辦公室浪費(fèi),需加強(qiáng)社會倡導(dǎo),把“光盤行動”拓展到辦公用品方面,更需建立約束性制度,對辦公用品消費(fèi)實(shí)行登記和適當(dāng)限制,逐步養(yǎng)成節(jié)約的工作方式和習(xí)慣。
顯而易見的奢侈
一些辦公室浪費(fèi)十分顯眼。
一位領(lǐng)導(dǎo),兩處辦公。
西部一法院系統(tǒng)工作人員趙友說,因自己所在單位有新舊兩個(gè)辦公場所,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在兩地都有辦公室,均辦公用品齊全。“但領(lǐng)導(dǎo)固定工作多在新區(qū),舊辦公室基本閑置?!?/p>
服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),舒服自己。
采訪中,多位基層干部反映,一些辦公車輛在等人特別是等領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),發(fā)動機(jī)不熄火,夏天開冷氣,冬天開暖氣,油一燒幾十分鐘甚至幾個(gè)小時(shí),浪費(fèi)嚴(yán)重。
在重慶市委黨校馬克思主義學(xué)院副院長方旭看來,這類情況看似是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部默許辦公資源鋪張浪費(fèi),本質(zhì)上是作風(fēng)問題,是缺乏勤儉節(jié)約意識的體現(xiàn)?!敖陣页掷m(xù)高壓反對‘四風(fēng)’,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但仍有個(gè)別人存在僥幸心理?!?/p>
為更好匹配辦公用房使用需求,湖南省長沙市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局采取建立辦公用房使用管理臺賬的措施?!芭_賬根據(jù)各單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動情況及時(shí)更新,并將閑置出來的辦公用房重新納入統(tǒng)籌調(diào)配的范圍。”長沙市紀(jì)委宣傳部部長甘艷說。
浪費(fèi)的隱秘角落
一些辦公室浪費(fèi)則看起來名正言順。
填表、開會、迎檢匯報(bào),隨之而來的大量臺賬、文檔和匯報(bào)材料,讓不少黨政機(jī)關(guān)花大量的錢購買紙張和油墨等辦公耗材,增加了行政成本。
“我平時(shí)的重要工作之一,就是向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位要材料,比如媒體報(bào)道、展板條幅等,收集后彩打,以應(yīng)對檢查?!蔽鞑磕车貐^(qū)宣傳部門干部劉敏告訴記者,一些創(chuàng)建活動信息量大、資料多,自己辦公室的打印機(jī)每半個(gè)月左右就要更換一次彩盒,花費(fèi)上千元,紙張更是不經(jīng)用。
報(bào)送材料層層加碼。
南方某省份一位山區(qū)扶貧干部舉例說,扶貧系統(tǒng)對建檔立卡貧困戶各類信息已有詳細(xì)記錄,但縣里仍要“搞土政策”,要求多設(shè)計(jì)一張印有貧困戶家庭情況的紙質(zhì)卡片,且需每月更新、用粉色紙張打印,“不僅浪費(fèi)紙張油墨,更占用扶貧干部工作時(shí)間”。
日常公文寫作反復(fù)打印。
廣東某駐村干部告訴記者,去年鎮(zhèn)里有個(gè)人居環(huán)境改造項(xiàng)目要報(bào)賬,村里整理好材料交到鎮(zhèn)政府,結(jié)果因材料里用“T”作為水泥用量單位,鎮(zhèn)政府工作人員堅(jiān)持要求將其改為“噸”后,全部重新打印再提交。
“完全可以手寫改動,再簽字或蓋章確認(rèn)?!痹撌茉L干部說。
受訪專家表示,此類辦公室浪費(fèi),是“四風(fēng)”問題的延伸,需要切實(shí)克服“以布置代替落實(shí)”等形式主義,真正提高干部的落實(shí)能力、治理能力。
同時(shí),多位基層干部認(rèn)為,當(dāng)前,大部分機(jī)關(guān)單位電子化辦公技術(shù)條件和硬件設(shè)施都已比較成熟,加上內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)化,很多申請、匯報(bào)、報(bào)表和材料可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部“一網(wǎng)通辦”、無紙化辦公。
是習(xí)慣,更是作風(fēng)問題
一些辦公習(xí)慣看起來不起眼,長時(shí)間累積卻浪費(fèi)驚人。
飲用水澆花,辦公室印書。
湖南省某受訪干部說,部分單位不滿足于安裝過濾水裝置,外購?fù)把b山泉水、礦泉水,并配備高檔加熱制冷飲水機(jī),有的甚至免費(fèi)提供大牌瓶裝水。桶裝水隔幾天沒用完就換掉,甚至被用來澆花。
長沙一家市屬國企員工說,一些同事用辦公資源給孩子打印學(xué)習(xí)材料,一打就是幾十甚至數(shù)百頁。“單位打印設(shè)備維護(hù)外包,要換墨盒就給外包公司打電話,辦公室統(tǒng)一結(jié)算。有時(shí)還沒用完就換了,反正不需要審批,公家出錢也不心疼?!?/p>
不良辦公習(xí)慣更給利益尋租帶來可乘之機(jī),造成更大浪費(fèi)。
據(jù)記者了解,個(gè)別部門采購人員故意購買劣質(zhì)簽字筆、筆記本甚至飲水機(jī)等,頻繁更換、采購以賺取回扣,有些山寨貨賣得比品牌貨還貴。
多位受訪干部和專家建議,浪費(fèi)具有頑固性、反復(fù)性,要像整治餐飲浪費(fèi)一樣整治辦公資源浪費(fèi),提倡在辦公室也要過“緊日子”,杜絕奢靡之風(fēng)、形式主義。
方旭認(rèn)為,簡約辦公是習(xí)慣問題,更關(guān)系著作風(fēng)。各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)引導(dǎo)公務(wù)及工作人員樹立低碳環(huán)保理念,養(yǎng)成良好辦公習(xí)慣,同時(shí)建章立制、加強(qiáng)監(jiān)管懲處,尤其要嚴(yán)厲打擊在辦公資源上動歪腦筋、耍小聰明,甚至利益尋租等行為,將節(jié)約踐行到日常工作中。(記者?韓振?蘇曉洲?詹奕嘉?劉良恒)
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