新華社北京6月5日電 新聞分析:土美關(guān)系何以峰回路轉(zhuǎn)
新華社記者邵杰
土耳其外長恰武什奧盧與美國國務(wù)卿蓬佩奧4日在華盛頓簽署關(guān)于敘利亞北部曼比季安全穩(wěn)定問題的合作路線圖。土方在會后還透露,美國將如期向土耳其交付F-35戰(zhàn)機。
近期,土耳其欲購買俄羅斯S-400防空系統(tǒng)一事持續(xù)發(fā)酵,美國威脅向土停售F-35戰(zhàn)機,土方則威脅收回美空軍基地。分析指出,此次華盛頓會晤取得成果,意味著土美關(guān)系峰回路轉(zhuǎn),但合作前景不被看好。
昔日盟友 嫌隙漸深
土耳其是北約在中東唯一成員國,也是美國在中東地區(qū)的重要盟友。近兩年來,土美關(guān)系持續(xù)緊張,盟友關(guān)系岌岌可危。
2016年土耳其發(fā)生未遂軍事政變,美國對土政府提出的引渡相關(guān)反對派人士的要求未予積極回應(yīng),引起土方強烈不滿;敘利亞問題上,土耳其指責(zé)美國支持庫爾德武裝,損害了土國家利益,為此出兵進入敘境內(nèi),奪取庫爾德武裝控制區(qū)。
去年12月,土耳其同俄羅斯就購買俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)達成貸款協(xié)議,讓美國大為惱火。上月23日,美國參議院軍事委員會公布年度國防政策草案,表示美國將推遲向土耳其交付F-35戰(zhàn)斗機,以抗議土購買俄制武器。
從華盛頓會晤取得成果看,土美顯然已經(jīng)意識到雙邊緊張關(guān)系正瀕臨失控危險,如果任由發(fā)展,兩國很可能分道揚鑣,徹底喪失合作機會,因此迅速達成共識,為日趨緊張的關(guān)系降溫。
形勢所迫 各有所圖
分析人士認為,土美關(guān)系突然峰回路轉(zhuǎn),雙方也是各有所求:土耳其希望繼續(xù)借重美國擴大其地區(qū)影響力;美國也不會把土耳其徹底推向俄羅斯,希望土繼續(xù)在中東地區(qū)發(fā)揮盟友作用。
土美就曼比季問題簽署協(xié)議對雙邊關(guān)系改善具有積極意義。曼比季由敘庫爾德武裝控制并有美國駐軍,土耳其一直要求美停止支持庫爾德武裝并讓該武裝離開曼比季。合作路線圖的簽署,意味著美國可能接受了土在庫爾德問題上的部分主張。
此外,今年3月,土耳其奪取敘西北部城市阿夫林,這里距離曼比季100多公里。如果土耳其在敘北部繼續(xù)擴大戰(zhàn)果,很可能同駐扎曼比季的美軍正面對峙。簽署合作路線圖的用意還在于加強協(xié)作,避免盟友間擦槍走火。
土美4日在華盛頓發(fā)表聯(lián)合聲明,強調(diào)兩國“將本著盟友關(guān)系的精神繼續(xù)合作”。分析人士認為,美國為維系盟友關(guān)系實際上對土做出了讓步,這也表明土在處理對美關(guān)系上“硬碰硬”的策略取得了效果。
矛盾緩和 前景難測
土美關(guān)系峰回路轉(zhuǎn),然而短期合作無法掩蓋深層矛盾,長期來看雙方關(guān)系的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。
當(dāng)前,隨著中東亂局不已和美國在中東影響力相對衰退,域內(nèi)大國悄然崛起,土耳其等國在地區(qū)事務(wù)上發(fā)揮更大作用的愿望更加強烈,在處理地區(qū)重大問題時更敢于有所作為,這必然會與美國維護和鞏固其世界霸權(quán)地位的目標發(fā)生沖突。
去年年底,美國宣布把美駐以色列使館遷往耶路撒冷,土耳其反應(yīng)之激烈不亞于中東其他國家。今年5月,美國駐以使館遷址引發(fā)巴以流血沖突,土耳其更是譴責(zé)以士兵的射殺行為是“大屠殺”。
此外,土美作為盟友在戰(zhàn)略互信上仍存赤字。土耳其認為,美國作為土重要戰(zhàn)略盟友,并未對土政府維護國內(nèi)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的關(guān)切給予足夠重視。而在美國看來,土耳其希望成為地區(qū)大國的抱負日益明顯,客觀上將侵蝕美國在中東地區(qū)的影響力。對于土耳其利用俄羅斯制衡美國,讓俄羅斯坐收漁利的做法,美國也尤為不滿。
分析人士認為,土耳其的地區(qū)大國抱負與美國維持霸權(quán)地位的愿望存在根本性矛盾,不可能因為一個合作路線圖就得以化解,因此土美關(guān)系很難就此得到完全修復(fù)。
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