新華社布魯塞爾5月27日電（國際觀察）歐洲新議會格局初現(xiàn)　政治光譜更趨復(fù)雜

　　新華社記者

　　第九屆歐洲議會選舉26日落下帷幕。初步統(tǒng)計顯示，議會最重要兩個黨團的議席數(shù)相比上屆出現(xiàn)下降，而極右翼勢力的席位有所增加，政治光譜更趨復(fù)雜。

　　分析人士指出，歐洲議會選舉每5年舉行一次，被視為歐盟民意“風(fēng)向標(biāo)”。此次選舉，盡管歐盟各派系在歐洲議會的席位、地位發(fā)生了改變，但排名靠前的黨團都支持歐盟，因此可以預(yù)料未來歐洲一體化的大方向不會改變。

　　格局趨于“碎片化”

　　截至布魯塞爾時間27日凌晨1時30分（北京時間27日7時30分），歐洲議會公布的數(shù)據(jù)顯示，中間偏右的歐洲人民黨黨團將獲得180席，中間偏左的社會黨黨團有望獲152席。

　　盡管議會第一、第二大黨團的位置不會發(fā)生改變，然而與上屆議會相比，兩大黨團的議席數(shù)均減少30多個。過去，這兩大黨團的席位合計超過歐洲議會的半數(shù)，從而可以形成“大聯(lián)盟”掌控歐洲議會。但目前看，這一情況今年恐將不復(fù)存在，歐洲議會的政治勢力將更加“碎片化”。

　　持中間立場的歐洲自由民主聯(lián)盟黨團及法國總統(tǒng)馬克龍所領(lǐng)導(dǎo)的黨派組成的黨團預(yù)計掌握的席位為105席，將成為歐洲議會的第三大黨團。綠黨和歐洲自由聯(lián)盟組成的黨團預(yù)計將獲得67席，暫居第四。

　　在疑歐陣營中，輕度疑歐的歐洲保守與改革黨團將獲得61席，比上屆有所減少。但與此同時，極右翼的民族與自由黨團和自由與直接民主黨團席位均有所增加，前者從36席增加到57席，后者從42席增加到54席。

　　政治角力變數(shù)多

　　此次選舉前，歐洲主流社會最大的擔(dān)憂是極右民粹勢力侵蝕歐洲議會，但從結(jié)果來看，雖然極右勢力席位有增加，但并不足以改變主要黨團支持歐盟的大局，歐盟有理由“稍微松一口氣”。

　　隨著歐洲人民黨黨團和社會黨黨團兩大黨團主導(dǎo)歐洲議會的局面不再，在今后5年甚至更長的時間內(nèi)，議會各派力量將加劇博弈。這種變化不利于決策效率，或?qū)е乱粋€小議案的通過都會非常困難。

　　值得關(guān)注的是，各黨團內(nèi)部派系力量的角力也在加劇，這會給歐洲議會未來增添更多不確定性。

　　一個典型的例子是，匈牙利青民盟在選舉中獲得13席后，青民盟主席歐爾班26日晚表示，他愿意與任何想要阻止向歐洲移民的政黨合作。

　　此前，由于青民盟主張限制移民，遭到其所在的人民黨黨團的排斥，于今年3月宣布中止青民盟在該黨團內(nèi)的權(quán)利。此后，盡管極右翼力量向青民盟發(fā)出過邀請，但該黨表示要留在人民黨黨團內(nèi)。

　　分析人士認(rèn)為，在“碎片化”格局中，憑借手中的13個席位，青民盟增加了與各黨團討價還價的籌碼，是否繼續(xù)留在人民黨黨團或?qū)ψh會內(nèi)力量對比造成不小的影響。

　　“總理”人選難決定

　　此次歐洲議會選舉還將對歐盟委員會主席的人選產(chǎn)生影響。本來，歐洲議會無權(quán)選舉歐委會主席，只能對由歐洲理事會提名的人選進(jìn)行表決。不過2009年生效的《里斯本條約》規(guī)定，歐洲理事會提名歐委會主席人選時“要考慮到歐洲議會的選舉結(jié)果并經(jīng)過適當(dāng)?shù)拇枭獭薄?/p>

　　根據(jù)這一模糊表述，歐洲議會2014年推出“領(lǐng)銜候選人”制度，各黨團一致推舉議會第一大黨團人民黨黨團的“領(lǐng)銜候選人”容克出任歐委會主席。經(jīng)過一番明爭暗斗，歐洲理事會最終決定由容克擔(dān)任此職。

　　容克是第一位在“領(lǐng)銜候選人”制度下誕生的歐委會主席。但這次，人民黨黨團“領(lǐng)銜候選人”韋伯恐怕沒有容克那么幸運了。

　　與5年前一致推舉容克不同，如今各黨團各有“小算盤”。議席數(shù)排名第二的社會黨黨團的“領(lǐng)銜候選人”弗蘭斯·蒂默曼斯明確表示：“我想成為歐委會主席，沒有Ｂ計劃。”而26日晚其他黨團“領(lǐng)銜候選人”登臺亮相時，也都表達(dá)了擔(dān)任歐委會主席的愿望。（執(zhí)筆記者：李驥志；參與記者：田棟棟、王子辰、任麗穎、桂濤、徐永春、袁亮、劉芳）

【糾錯】

責(zé)任編輯： 張樵蘇